Устав профсоюза 2017 год.

У С Т А В

Межрегионального профсоюза

«Московский профсоюз полиции»

г. Москва

2017 год

1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ.

1 статья

Межрегиональный профсоюз «Московский профсоюз полиции» (далее по тексту - Профсоюз) объединяет на добровольной основе, по профессиональному признаку следующие категории граждан, с учетом требований данной статьи и настоящего Устава:

- сотрудников органов внутренних дел, работающих в территориальных и структурных подразделениях органов внутренних дел;

- сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, – далее Росгвардии;

- сотрудников, уволенных из органов внутренних дел, Росгвардии, или перешедших на другое место работы (службы), из органов внутренних дел, Росгвардии, если они до увольнения состояли в Профсоюзе, а так же, по решению Координационного Совета, иных сотрудников, не состоявших ранее в Профсоюзе, и уволенных из правоохранительных органов, Росгвардии.

Профсоюз создан с целью представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов граждан, независимо от их расы, национальности, пола, возраста, религиозных убеждений, в организационно-правовой форме - межрегиональный профсоюз.

Краткое наименование – Московский профсоюз полиции.

2 статья

Профсоюз действует в соответствии с:

-          Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и ее субъектов,ведомственными нормативными актами и настоящим Уставом.

-          Всеобщей Декларацией прав человека,

-          Конвенциями и Рекомендациями Международной организации труда, принципами международного профсоюзного движения.

Исключительным правом толкования настоящего Устава, его статей и порядка их применения обладает Координационный Совет Профсоюза и/или Председатель Координационного Совета Профсоюза.

3 статья

Профсоюз участвует в решении социально-экономических и иных вопросов, касающихся членов Профсоюза, членов их семей, граждан, в соответствии с существующим законодательством.

Профсоюз, его профсоюзные органы не могут препятствовать выполнению членами Профсоюза служебных обязанностей, законных приказов и распоряжений руководителей подразделений органов внутренних дели Росгвардии.

4 статья

Профсоюз устанавливает, поддерживает и укрепляет связи и контакты с российскими и зарубежными профессиональными союзами. Развивает и совершенствует сотрудничество между общественными объединениями различной ориентации, в том числе профсоюзами полицейских. Принимает участие в работе органов международных профсоюзных объединений, заключает соответствующие договора и соглашения, может вступать в российские и/или международные объединения профсоюзов.

5 статья

Профсоюз является юридическим лицом и имеет право действовать в соответствии с действующим законодательством со всеми правамиюридического лица, имеет свою печать.

Профсоюз может иметь печатные органы, издательства, полиграфические предприятия, иные средства массовой информации, создавать фонды, предприятия, организации, необходимые для выполнения уставных задач.

6 статья

Профсоюз осуществляет свою деятельность на территориях города Москвы и Московской области, а так же в других субъектах Российской Федерации, в которых будут созданы организации Профсоюза, в совокупности менее половины всех субъектов Российской Федерации.

Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Профсоюза – город Москва.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОФСОЮЗА

7 статья

В целях улучшения условий труда, быта, отдыха своих членов и их семей, граждан, защиты их прав и интересов,Профсоюз:

7.1. Осуществляет контроль за соблюдением законов и нормативных актов, регламентирующих труд и отдых.

7.2. Заботится о профессиональной подготовке членов Профсоюза, повышении их квалификации, экономических и правовых знаний, совершенствовании культуры и профессиональной этики.

7.3. Участвует в осуществлении социальных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни членов Профсоюза и их семей, граждан, совместно с органами власти, руководителями подразделений органов внутренних дел, Росгвардии, государственными органами всех уровней, общественными объединениями.

7.4. Участвует в формировании механизмов распределения общественных фондов потребления, направляемых на улучшение условий труда и быта членов Профсоюза, сотрудников органов внутренних дели Росгвардии.

7.5. Организует, проводит, участвует в массовых мероприятиях по защите своих прав и прав своих членов, граждан, включая митинги, демонстрации и иные акции мирного характера (за исключением непосредственного участия в забастовках) в нерабочее время, совместно с другими общественными объединениями и самостоятельно.

7.6. Создает собственные системы социального страхования и обеспечения.

7.7. Создает фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров, а также другие фонды, учреждения и иные организации,соответствующие уставным целям Профсоюза. Оказывает благотворительную помощь членам Профсоюза, гражданам и организациям.

7.8. Участвует в жилищном и культурно-бытовом строительстве, в развитии сети детских учреждений, в работе предприятий торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания, в создании учреждений здравоохранения для членов Профсоюза и их семей, других граждан.

7.9. Организует системы патронажа для членов Профсоюза, их семей, сотрудников полиции и их семей, других граждан.

7.10. Представляет интересы своих членов перед работодателями (нанимателями), органами государственной власти и местного самоуправления. Организует защиту трудовых, профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов своих членов и членов их семей, самого Профсоюза, а при необходимости - иных граждан, нуждающихся в помощи и обратившихся с этой целью в Профсоюз и его органы.

8 статья

Для осуществления уставных задач Профсоюз:

-создает правовую инспекцию труда;

-назначает уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

- может привлекать адвокатов и иных лиц, поручая им представлять интересы членов Профсоюза и их семей, а также иных граждан, либо,в соответствии с действующим законодательством, создавать собственные системы комплексных юридических услуг;

- проводить семинары, лекции, по общественно-значимым темам, как среди сотрудников органов внутренних дел, Росгвардии, так и среди других граждан.

Главный правовой инспектор труда Профсоюза является руководителем юридической службы.

Правовые инспекторы труда Профсоюза, а так же юристы Профсоюза (по письменному поручению Председателя Координационного Совета), имеют право самостоятельно подписывать документы, представлять по доверенности Профсоюза интересы членов Профсоюза, сотрудников органов внутренних дел и Росгвардии, как действующих, так и уволенных, а так же других граждан, обратившихся за помощью в Профсоюз, в том числе, в судах общей юрисдикции и органах государственной власти и местного самоуправления.

9статья

Профсоюз и его профсоюзные органы, в установленном ими порядке, в соответствии с действующим законодательством, могут содержать штат освобожденных работников Профсоюза, необходимый для выполнения уставных задач Профсоюза.

10 статья

Для выполнения уставных задач Профсоюз может приобретать, арендовать помещения, в порядке, установленном действующим законодательством, осуществлять их ремонт и оборудование, для чего привлекает как собственные средства, так и полученные в качестве благотворительной помощи.

3. ЧЛЕНСТВО В ПРОФСОЮЗЕ.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА

11 статья

Членом Профсоюза может быть любой гражданин, при соблюдении условий, указанных в статье 1 настоящего Устава, регулярно уплачивающий членские взносы.

Членам Профсоюза, уволенным из органов внутренних дел, Росгвардии, предоставляется льгота по оплате членских взносов в размере 50% от установленной минимальнойежемесячной суммы платежа.

12 статья

Прием в члены Профсоюза осуществляется в индивидуальном порядке профсоюзными органами на основании поданного заявления.

Правом приема и исключения обладают профсоюзные органы в соответствии с положениями Устава.

13 статья

Желающий вступить в Профсоюз изъявляет свою волю подачей заявления в соответствующие профсоюзные органы, где оно принимается, оформляется и передается в Координационный Совет или его Председателю.

При отсутствии в подразделении профсоюзной организации, профгруппы, лицо, желающее вступить в Профсоюз, подает заявление об этом в профсоюзную организацию, профгруппу, действующую в подразделении, расположенном вблизи места жительства или службы (работы) указанного лица, в Местный Комитет территориальной (первичной) организации Профсоюза, в Координационный Совет Профсоюза или его Председателю.

Прием в члены Профсоюза, так же, как и исключение из Профсоюза, осуществляется в соответствии с Уставом.

Порядок выдачи документов, подтверждающих членство в Профсоюзе и профсоюзный стаж, устанавливается Координационным Советом.

Выдача документов, подтверждающих членство в Профсоюзе и профсоюзный стаж, является прерогативой Координационного Совета и его Председателя, Заместителя Председателя.

14 статья

За нарушение Устава, Положений, утвержденных Координационным Советом и действия, дискредитирующие Профсоюз, его органы член Профсоюза может быть исключен из Профсоюза решением любого профсоюзного органа - от профгрупорга до Конференции Профсоюза.

За неуплату в течение двух месяцев членских взносов исключение из Профсоюза может осуществляться без уведомления исключаемого.

Выборная деятельность исключенного прекращается с момента исключения.

В случае отмены любым вышестоящим профсоюзным органом решения об исключении из Профсоюза членство в профсоюзе возобновляется с даты исключения.

С этой же даты возобновляются полномочия по выборной должности, если на момент отмены решения об исключении на указанную должность не избрано иное лицо, или указанная должность не ликвидирована (сокращена).

15 статья

Решение об исключении из Профсоюза, равно как и решение об отказе в приеме, может быть обжаловано в вышестоящий профсоюзный орган, вплоть до Конференции Профсоюза, и отменено этим органом.

16 статья

Лица, исключенные из Профсоюза за действия, дискредитирующие Профсоюз, его органы, органы внутренних дел, Росгвардию и иные организации, где они работают, а так же за неуплату членских взносов, не могут быть приняты в Профсоюз заново.

17 статья

Датой принятия гражданина в члены Профсоюза, считается дата принятия решения об этом соответствующим профсоюзным органом.

18 статья

Член Профсоюза имеет право:

18.1. Избирать и быть избранным в органы Профсоюза.

18.2. Свободно обсуждать на Конференциях Профсоюза, собраниях (конференциях) профсоюзных организаций, собраниях профсоюзных групп, заседаниях Координационного Совета, Местных Комитетов, профсоюзных комитетов, все вопросы деятельности Профсоюза, вносить предложения, открыто, высказывать и отстаивать свои мнения.

18.3. Обращаться во все органы Профсоюза за защитой и поддержкой своих прав, интересов, а также с вопросами, заявлениями, предложениями и требовать ответ по существу своего обращения.

18.4. С согласия делегатов Конференций или профсоюзных органов, присутствовать на Конференциях, заседаниях профсоюзных органов.

18.5. Пользоваться любыми профсоюзными льготами, в соответствии с решениями профсоюзных органов, на основании утвержденных Положений.

18.6. Получать компенсацию ущерба, понесенного при исполнении решений профсоюзных органов.

18.7. С разрешения соответствующих профсоюзных органов знакомиться с документами Профсоюза и профсоюзных органов.

Порядок ознакомления с документацией Профсоюза членов Профсоюза и иных лиц устанавливается Координационным Советом, профсоюзной организации – Местным Комитетом, профгруппы – профсоюзным комитетом профгруппы или профгрупоргом (при отсутствии профкома в профгруппе).

18.8. Осуществлять иные права, предоставленные членам Профсоюза нормативными актами Российской Федерации, настоящим уставом и решениями органов Управления Профсоюза.

19 статья

Член Профсоюза обязан:

19.1. Соблюдать Устав Профсоюза.

19.2. Регулярно платить членские взносы.

19.3. Участвовать в выполнении профсоюзных программ, решений, поручений профсоюзных органов.

19.4. Присутствовать на профсоюзных собраниях, а так же на Конференциях при избрании его делегатом, если при этом нет уважительных причин для отсутствия (определяется собранием, Конференцией или соответствующим профсоюзным органом в индивидуальном порядке).

19.5. Не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Профсоюза;

19.6. Не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда Профсоюзу;

19.7. Не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создан Профсоюз.

Члены Профсоюза несут иные обязанности, предусмотренные законом или настоящим Уставом.

20 статья

Членство в Профсоюзе прекращается в случае:

20.1. Выхода из Профсоюза по собственному желанию, при этом автоматически прекращается работа в выборных органах.

20.2. Увольнения с места работы по дискредитирующим основаниям с согласия Профсоюза.

Это согласие может быть выражено тем, что Профсоюз отказался защищать права данного члена Профсоюза.

20.3. Исключения из Профсоюза.

20.4. Исключение из Профсоюза членов выборных органов организаций Профсоюза производится соответствующим вышестоящим органом Профсоюза по согласованию с Координационным Советом Профсоюза или с Председателем Координационного Совета Профсоюза.

21 статья

Датой прекращения членства в Профсоюзе считается:

- дата регистрации заявления о добровольном выходе из Профсоюза профсоюзными органами,

- дата принятия решения об исключении из членов Профсоюза,

- дата дачи согласия на увольнение члена Профсоюза по дискредитирующим основаниям.

При неуплате членских взносов в течение 2-х месяцев и отсутствия заявления о выходе из Профсоюза, датой прекращения членства в Профсоюзе считается дата, установленная соответствующим профсоюзным органом, но не ранее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором взносы уплачены.

4. ОРГАНИЗАЦИОНОЕ СТРОЕНИЕ ПРОФСОЮЗА

22 статья

Профсоюз строится и организует свою деятельность на основе следующих принципов:

- формирование профсоюзных органов всех уровней на основе выборности его членов;

- представительства профгрупп при избрании делегатов на Конференции первичных профсоюзных организаций, вне зависимости от их численности, а так же первичныхпрофсоюзных организаций при избрании делегатов на Конференцию Профсоюза в соответствии с квотами, установленными Координационным Советом;

- рекомендательный характер решений вышестоящих профсоюзных органов для нижестоящих, за исключением случаев, особо оговоренных в Уставе Профсоюза, Положениях, принимаемых Координационным Советом,или отдельных соглашениях между первичными профсоюзными организациями, входящих в Профсоюз, и Профсоюзом в лице его руководящих органов или первичной профсоюзной организацией и входящими в нее профгруппами.

23 статья

Систему органов Профсоюза в порядке убывания по полномочиям составляют:

-          Конференция Профсоюза;

-          Координационный Совет Профсоюза;

-          Председатель Координационного Совета, его Заместитель;

-          Собрание (Конференция) территориальной (первичной) профсоюзной организации;

-          Местный Комитет территориальной (первичной) профсоюзной организации;

-          Председатель Местного Комитета территориальной (первичной) профсоюзной организации – профсоюзный организатор (профорг);

-          Собрание профсоюзной группы;

-          Профсоюзный комитет профсоюзной группы;

-          Председатель профсоюзного комитета профсоюзной группы, или руководитель деятельностью профгруппы – профгрупорг, при отсутствии профсоюзного комитета в профгруппе.

24 статья

Срок полномочий Координационного Совета Профсоюза, Председателя Координационного Совета Профсоюза, его Заместителя, членов Координационного Совета, Местных Комитетов профсоюзных организаций,профсоюзных комитетов профсоюзных группи их руководителей - пять лет.

4.1. КОНФЕРЕНЦИЯ ПРОФСОЮЗА

25 статья

Высшим органом Профсоюза является Конференция Профсоюза, созываемая Координационным Советом Профсоюза в сроки, определяемые предшествующей Конференцией Профсоюза, а при отсутствии такого определения – Координационным Советом Профсоюза.

26 статья

Нормы представительства на Конференции, порядок ее проведения, регламент, повестка, определяются Координационным Советом Профсоюза. Конференция вправе внести изменения в порядок проведения (регламент) и повестку соответствующей Конференции. Конференция считается правомочной, если в ее участии приняли участие более половины выдвинутых территориальными (первичными) организациями делегатов.

Председатель Координационного Совета и его Заместитель являются делегатами Конференции по должности.

27 статья

Конференция:

27.1. Заслушивает отчет Координационного Совета и принимает по нему решение.

27.2. Утверждает изменения в Устав Профсоюза (исключительная компетенция).

27.3. Определяет основные направления деятельности Профсоюза и профсоюзных органов, определяет задачи Профсоюза в российском и международном профсоюзном движении (исключительная компетенция).

27.4. Утверждает, при необходимости, смету доходов и расходов Профсоюза, использование имущества Профсоюза.

27.5. Избирает Координационный Совет, его Председателя и Заместителя Председателя, вносит изменения в его состав (исключительная компетенция).

27.6. Дает поручения Координационному Совету и, в необходимых случаях определяет ему дополнительные полномочия.

27.7. Избирает Ревизионную комиссию или Ревизора (исключительная компетенция).

27.8. Рассматривает жалобы на действия Координационного Совета, его Председателя (Заместителя Председателя).

27.9. По своему усмотрению может решить любой вопрос деятельности Профсоюза, в том числе и отнесенный к компетенции профсоюзных органов любого уровня.

27.10. Принимает решение о ликвидации или реорганизации Профсоюза, утверждении ликвидационного баланса, назначении ликвидатора (исключительная компетенция).

27.11. Принимает, решение о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских и иных имущественных взносов (исключительная компетенция).

27.12. Определяет порядок приема и исключения членов Профсоюза (исключительная компетенция).

27.13 Утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность (исключительная компетенция).

27.14. Конференция проводится не реже одного раза в 5 лет.

27.15. Осуществляет иные полномочия, предоставленные ей Уставом Профсоюза.

28 статья

Решения Конференции обязательны для членов Профсоюза и профсоюзных органов.

Неисполнение решений по основополагающим направлениям деятельности Профсоюза считается невыполнением уставных обязанностей и может повлечь исключение из Профсоюза или расформирование соответствующего профсоюзного органа.

29 статья

Конференция правомочна проводить заседания и принимать решения, если на момент регистрации присутствует более половины от избранных делегатов.

Кворум определяется на момент регистрации.

Решения на Конференции принимаются простым большинством голосов, решения по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством голосов.

4.2. КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ

30 статья

Координационный Совет – постоянно действующий выборный руководящий орган Профсоюза, осуществляет координацию и руководство деятельностью Профсоюза в период между Конференциями.

Координационный совет избирается на Конференции Профсоюза.

По требованию делегата Конференции проводится тайное голосование по избранию членов Координационного Совета Профсоюза.

31 статья

Деятельностью Координационного Совета Профсоюза руководит его Председатель, избираемый на Конференции Профсоюза.

32 статья

Координационный Совет:

32.1. Делает заявления от имени Профсоюза.

32.2. Представляет интересы Профсоюза в отношениях с государственными, общественными организациями, судебными, органами, правоохранительными организациями, другими Профсоюзами.

32.3. Разрабатывает и принимает решения по реализации основных направлений деятельности Профсоюза, определенных Конференцией Профсоюза и самостоятельно.

32.4. Принимает положения, инструкции, регламенты и иные документы по вопросам профсоюзной деятельности.

32.5. Дает разъяснения и толкования Устава Профсоюза.

32.6. Объявляет, в соответствии с законодательством, проведение митингов и иных акций ненасильственного характера.

32.7. Утверждает, расформировывает (ликвидирует) и вносит в реестр вновь созданные профсоюзные организации и, при необходимости, реорганизует существующие профсоюзные организации, если эти организации действуют без приобретения прав юридических лиц.В названных целях обращается в соответствующие территориальные органы министерства юстиции Российской Федерации в отношении профсоюзных организаций, прошедших государственную регистрацию.

32.8. Утверждает Общий (Типовой) Устав о территориальных (первичных) профсоюзных организациях Профсоюзаи представленные ими Уставы, принятые на основе Общего (Типового) Устава, типовые формы соответствующих документов, ведет реестр профсоюзных организаций Профсоюза.

32.9. Устанавливает порядок регистрации заявлений членов Профсоюза, подтверждает членство в Профсоюзе и профсоюзный стаж.

32.10. Может исключить из Профсоюза любого члена Профсоюза за нарушение требований Устава.

32.11. Рассматривает и решает вопросы, связанные с нарушением Устава членами Профсоюза и профсоюзными органами или их действиями, дискредитирующими Профсоюз, создает комиссии, нанимает аудиторов для проведения проверок финансово-хозяйственной и иной деятельности Профсоюза.

32.12. Расформировывает (ликвидирует) профсоюзные организации, профгруппы за нарушение требований Устава или дискредитацию Профсоюза, его руководящих органов.

32.13. Распоряжается имуществом и денежными средствами Профсоюза.

32.14. Рассматривает вопросы, связанные с внесением изменений в Устав Профсоюза.

32.15. Устанавливает порядок ознакомления с документацией Профсоюза.

32.16. Подготавливает к рассмотрению вопросы для Конференции Профсоюза, осуществляет ее созыв.

32.17. Кворум при принятии решений Координационным Советом определяется большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Координационного Совета. Заседание считается правомочным, если в нем участвует более половины членов Координационного Совета. При равенстве голосов, окончательное решение принимает Председатель Координационного Совета.

32.18. Осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Уставом Профсоюза, решениями Конференций, не отнесенные Уставом и Законом к исключительной компетенции Конференции.

33 статья

Решения Координационного Совета могут быть отменены Конференцией Профсоюза.

Порядок принятия решений Координационного Совета определяется им самостоятельно, за исключением случаев, особо оговоренных в Уставе или специальном решении Конференции. Порядок замены выбывших членов Координационного Совета (кооптация) подлежит утверждению Конференцией.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Координационного Совета. В случае равенства голосов, Председателю Координационного Совета предоставляется дополнительный голос.

Порядок и регламент проведения заседаний Координационного Совета определяется его решением.

Деятельностью Координационного Совета руководит его Председатель, а в его отсутствие, или по его письменному поручению - Заместитель Председателя.

34 статья

Для решения уставных задач Координационный Совет создает инспекции, комиссии, службы, учреждения, отделы. Так же могут создаваться благотворительные фонды и другие подразделения и организации, в том числе с правами юридического лица.

В необходимых случаях Координационный Совет утверждает соответствующие Положения (уставы).

4.3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ)

КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗА

35 статья

Председатель Координационного Совета Профсоюза и его Заместитель избираются на Конференции и подотчетны в своей деятельности Конференции, Координационному Совету.

36 статья

Председатель Координационного Совета, а в его отсутствие и по поручению Председателя, его Заместитель, проводит заседания Координационный Совет и организует его работу.

Председатель Координационного Совета Профсоюза является руководителем юридического лица – Профсоюза.

Председатель Координационного Совета, а в его отсутствие и по поручению Председателя его Заместитель, подписывают письма, запросы, ходатайства, представления, финансовые документы, ведут переписку со сторонними организациями, предприятиями и учреждениями, подписывают иные, необходимые для деятельности Профсоюза документы, заключают договора, в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Координационного Совета распоряжается денежными средствами и имуществом Профсоюза, а при его отсутствии, по его письменному поручению, а при невозможности такового - по решению Координационного Совета, - Заместитель Председателя.

Председатель Координационного Совета, его Заместитель, имеют право представлять интересы Профсоюза без доверенности во всех сторонних организациях, учреждениях, предприятиях и судах всех инстанций со всеми правами, предусмотренными действующим законодательством для представителей; составлять протоколы, как правовые инспектора, или уполномоченные по охране труда, по вопросам законодательства о труде, охраны труда, нарушениях законодательства о заключении коллективных договоров и их исполнении.

Председатель Координационного Совета утверждает штатное расписание и структуру аппарата профсоюза.

Председатель Координационного Совета, а в его отсутствие, по письменному поручению Председателя, его Заместитель представляет Профсоюз в созданных Профсоюзом предприятиях, организациях, учреждениях.

Председатель Координационного Совета и его Заместитель отчитываются перед Координационным Советом и, по его поручению, перед Конференцией Профсоюза.

Председатель Координационного Совета, его Заместитель осуществляют иные полномочия, предоставленные им Уставом, Конференцией Профсоюза, Координационным Советом.

4.4.ПЕРВИЧНАЯПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

37 статья

Основой Профсоюза являются первичные профсоюзные организации, создаваемые путем самоорганизации по территориальному и профессиональному принципам.

Первичные профсоюзные организации создаются в службах и отдельных подразделениях органов внутренних дели Росгвардии на учредительных собраниях сотрудников соответствующего подразделения и должны состоять не менее чем из 3-х членов Профсоюза.

Каждый участник учредительного собрания, поддержавший создание соответствующей профорганизации, считается членом Профсоюза с даты утверждения Координационным Советом Профсоюза (его Председателем) ее создания.

Первичная профсоюзная организация Профсоюза действует в соответствии с уставом, утверждаемым ее учредительным собранием и согласованным с Председателем Координационного Совета Профсоюза. Устав первичной организации не может противоречить Уставу Профсоюза.

Первичные профсоюзные организации утверждаются, расформировываются (ликвидируются)Координационным Советом Профсоюза или его Председателем.

Порядок утверждения и расформирования (ликвидации) первичных профсоюзных организаций определяется Координационным Советом Профсоюза.

Отказ в утверждении или расформирование (ликвидация) первичной профсоюзной организации могут быть обжалованы в вышестоящий орган Профсоюза, вплоть до Конференции Профсоюза, решение которой считается окончательным.

Первичная профсоюзная организация может приобретать права юридического лица в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Решение о приобретении права юридического лица или деятельности первичной профсоюзной организации без приобретения права юридического лица принимается соответствующим Местным комитетом. Если первичной организацией принято решение о приобретении прав юридического лица, то в Координационный Совет Профсоюза направляется обращение с просьбой о направлении уставных документов на уведомительную регистрацию, а так же заявление установленного образца в соответствующее управление министерства юстиции Российской Федерации об уведомительной регистрации.

В первичных профсоюзных организациях могут создаваться профгруппы.

Первичная организация является структурным подразделением Профсоюза.

4.5. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПЕРВИЧНЫХ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

38 статья

Высшим руководящим органом первичной организации является Общее собрание членов (далее по тексту Собрание) (Конференция) первичной организации.

Постоянно действующим руководящим органов первичной организации является Местный Комитет. Единоличным исполнительным органом является Председатель Местного Комитета.

Местный Комитет и его Председатель избираются при создании Первичной организации Учредительным собранием, в последующем - Собранием или конференцией первичной профсоюзной организации.

Собрание (Конференция) первичной организации проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.

Заседание Собрания (Конференции) правомочно, если в работе Собрания приняли участие более половины членов первичной организации (Конференция правомочна, если на ней присутствует более половины избранных делегатов).

Решения Собрания (Конференции) принимается простым большинством голосов присутствующих на собрании членов (делегатов) при наличии кворума; решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством голосов.

К исключительной компетенции Собрания (Конференции) первичной организации относятся полномочия, перечисленные в статье 27 настоящего Устава, применительно к управлению непосредственно первичной организацией. Кроме указанных вопросов к исключительной компетенции Собрания (Конференции) первичной организации относится также избрание делегатов на Конференцию Профсоюза по норме представительства, устанавливаемой Координационным Советом Профсоюза.

39 статья

Расформирование (ликвидация) Местного Комитета, изменение его состава и отзыв членов Местного Комитета производится собранием (конференцией) в том же порядке, что и избрание, если иное не оговорено в Уставе или в соответствующем Положении, утвержденным Координационным Советом.

40 статья

Местный Комитет обладает статусом выборного органа первичной профсоюзной организации. По решению Координационного Совета первичным организациям может, в установленном законодательством порядке, предоставляться права юридического лица.

41 статья

Деятельностью Местного Комитета руководит его Председатель, избираемый на общем собрании (конференции) профсоюзной организации. Полномочия Председателя определяются Местным Комитетом. Местный Комитет (при проведении Конференции первичной организации) определяет время, место и количество представителей (делегатов) от каждой профгруппы. Количество делегатов от каждой профгруппы, определяется решением Местного Комитета, независимо от количества членов в профгруппе. На Конференцию Профсоюза Местный комитет выбирает делегатов по квоте, установленной Координационным Советом самостоятельно, либо на своей Конференции (собрании).

Председатель Местного Комитета является делегатом Конференции первичной организации – по должности. Решения на заседаниях Местного Комитета принимаются простым большинством голосов.

Заседание считается правомочным, если на момент его начала присутствует больше половины членов Местного Комитета.

Заседания Местного Комитета и голосование могут проводиться посредством аудио(видео) связи.

42 статья

Первичная организация, обладающая правами юридического лица, ее Председатель, распоряжаются денежными средствами и имуществом профсоюзной организации в пределах, выделенных денежных средств и предоставленных полномочий.

Местный Комитет, его Председатель, представляют интересы членов Профсоюза в отношениях с работодателями (нанимателями), государственными и общественными организациями и органами, функционирующими в тех административно-территориальных образованиях, где действует избравшая этот Местный Комитет профсоюзная организация, а в необходимых случаях - и за его пределами.

Выполняя уставные задачи, Первичная организация, ее представители, участвует в заключении коллективных договоров и соглашений и контролирует их выполнение, контролирует соблюдение законодательства, норм производственной санитарии и охраны труда, техники безопасности, расходование средств фондов общественного потребления; осуществляет иную деятельность, если она не отнесена к исключительной компетенции других органов Профсоюза.

Первичные организации могут иметь свои печати, штампы, бланки.

43 статья

Местный Комитет или его Председатель утверждают вновь создаваемые профгруппы, сообщают об этом в месячный срок в Координационный Совет и передают туда протокол собрания о создании профгруппы для регистрации. При отсутствии профгрупп, Местный Комитет, его Председатель, обладает правами профгруппы и профгрупорга соответственно, для членов Профсоюза.

44 статья

В своей работе Первичная организация, подотчетна собранию (конференции), образовавшей их профсоюзной организации, Координационному Совету или его Председателю.

Первичная организация обязана регулярно отчитываться о своей работе перед Координационным Советом Профсоюза или его Председателем.

Порядок отчета устанавливает Координационный Совет.

Координационный Совет, его Председатель вправе отменить противоречащее Уставу Профсоюза решение Первичной организации, а также расформировать (ликвидировать) Первичную организацию, отстранить ее Председателя от руководства, и созвать собрание (Конференцию) профсоюзной организации для выборов нового состава Местного Комитета или нового Председателя.

4.6. ПРОФСОЮЗНАЯ ГРУППА

45 статья

В Профсоюзе, не менее чем из 3-х его членов, путем самоорганизации по территориальному и профессиональному принципам, могут создаваться профсоюзные группы.

Профсоюзные группы создаются членами Профсоюза в службах и подразделениях органов внутренних дел и Росгвардии на своих собраниях и утверждаются Местным Комитетом Первичной организации, в составе которого они образованы, или ее Председателем.

Профгруппа может создаваться сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками Росгвардии на своем собрании с одновременным принятием их в Профсоюз соответствующим профсоюзным органом, обладающим таким правом.

Профсоюзные группы, не входящие в состав первичных профсоюзных организаций утверждаются Координационным Советом Профсоюза или его Председателем.

Все профгруппы регистрируются Координационным Советом Профсоюза или его Председателем.

Порядок регистрации профсоюзных групп определяется Координационным Советом Профсоюза.

Отказ в регистрации профсоюзной группы может быть обжалован в вышестоящий орган Профсоюза, вплоть до Конференции Профсоюза, решение которой считается окончательным.

46 статья

В отношении профсоюзных групп, не входящих в состав профсоюзных организаций, роль первичной профсоюзной организации выполняет Профсоюз, а функции Местного Комитета, его Председателя – Координационный Совет Профсоюза, его Председатель.

4.7. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПРОФСОЮЗНЫХ ГРУПП

47 статья

Руководство профгруппой осуществляет профсоюзный комитет, его Председатель, а при отсутствии профсоюзного комитета - профгрупорг.

Решения на заседаниях профсоюзного комитета, собрании профгруппы, принимаются простым большинством голосов. Заседание профсоюзного комитета, собрание профгруппы считаются правомочными, если на момент их начала присутствует соответственно больше половины членов профсоюзного комитета, членов профгруппы.

Профсоюзный комитет, профгрупорг избираются общим собранием профсоюзной группы.

Порядок и условия избрания профсоюзного комитета, профгрупорга, определяются собранием, в соответствии с настоящим Уставом, уставом соответствующей первичной профорганизации и/или Положением, утверждаемым Координационным Советом.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствовало более половины членов Профсоюза.

Кворум определяется на момент регистрации.

48 статья

Полномочия профсоюзного комитета, профгрупорга определяются:

- собранием профгруппы;

- Местным Комитетом соответствующей профсоюзной организации;

- Координационным Советом Профсоюза.

49 статья

Профсоюзный комитет, профгрупорг, распоряжаются денежными средствами и имуществом профсоюзной группы в пределах выделенных денежных средств и в зависимости от предоставленных полномочий.

Профсоюзный комитет, профгрупорг, могут иметь свои печати, штампы, бланки.

50 статья

Профсоюзный Комитет, его Председатель, профгрупорг, подотчетны в своей деятельности избравшему его собранию и вышестоящим профсоюзным органам.

Они должны регулярно отчитываться о своей деятельности перед Местным Комитетом первичной организации, или его Председателем.

Порядок отчета устанавливается Местным Комитетом.

Профсоюзный Комитет, его Председатель, профгрупорг, обладают статусом выборного органа профсоюзной группы.

Местный Комитет, а в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Координационный Совет, Председатель Координационного Совета вправе отменить противоречащее Уставу Профсоюза решение профсоюзного комитета, его Председателя, профгрупорга, а также расформировать профсоюзный комитет, отстранить его Председателя, профгрупорга и созвать собрание профсоюзной группы для выборов нового профсоюзного комитета, его Председателя, профгрупорга.

4.8. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

51 статья

Для консолидации деятельности первичных профсоюзных организаций Профсоюза (членов Профсоюза) на соответствующей территории,при необходимости, могут создаваться Территориальные организации Профсоюза по отраслевому принципу, при этом возможно действие нескольких Территориальных организаций Профсоюза на одной территории – органов внутренних дел и Росгвардии.

Территориальные организации Профсоюза представляет интересы членов Профсоюза в отношениях с работодателями (нанимателями), государственными, судебными и общественными организациями и органами, функционирующими в тех административно-территориальных образованиях, где действует Территориальная организация Профсоюза, а в необходимых случаях – и за их пределами.

Территориальные организации Профсоюза утверждаются решением Координационного Совета Профсоюза самостоятельно илипосле решения соответствующей учредительной конференции (собрания).

Территориальные организации действуют на основании собственных уставов, утверждаемых соответствующими учредительными конференциями и согласовываемых Председателем Координационного Совета Профсоюза.

Устав Территориальной организации не может противоречить Уставу Профсоюза.

Территориальная организация является структурным подразделением Профсоюза.

52 статья

Территориальные организации Профсоюза, их организации и учреждения в соответствии с решением Координационного Совета Профсоюза, в установленном законодательством порядке, могут являться юридическими лицами, иметь расчетные и иные счета, печать со своим наименованием, штампы, бланки и прочие реквизиты.

Для решения уставных задач и выполнения целевых программ Территориальная организация Профсоюза, обладающая правами юридического лица, может создавать организации, фонды, учреждения и другие подразделения, направлять их деятельность и нести ответственность за ее результаты в случаях, если данные подразделения не являются юридическими лицами. Организации и другие подразделения, создаваемые Территориальной организацией Профсоюза, могут размещаться и проводить свою деятельность в пределах административно-территориального образования своей Территориальной организации Профсоюза.

5. СРЕДСТВА, ИМУЩЕСТВО И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРОФСОЮЗА И ЕГО ОРГАНИЗАЦИЙ

53 статья

Профсоюз владеет, пользуется и самостоятельно распоряжается принадлежащими ему средствами и имуществом, необходимыми для осуществления уставных задач.

Имущество и денежные средства Профсоюза являются его собственностью и охраняются законодательством.

54 статья

Средства Профсоюза формируются из:

- членских и вступительных взносов,

- отчислений организаций с правами юридического лица, созданных с участием Профсоюза,

- добровольных личных и коллективных взносов и других поступлений.

55 статья

Право распоряжаться денежными средствами и имуществом Профсоюза принадлежит Конференции, Координационному Совету, Председателю Координационного Совета, его Заместителю, Местным Комитетам, председателям Местных Комитетов.

Оперативное управление финансовой деятельностью Профсоюза осуществляет Председатель Координационного Совета и, в случаях, предусмотренных Уставом, его Заместитель.

В случае возникновения споров по распоряжению денежными средствами Профсоюза, они разрешаются Координационным Советом, либо Конференцией.

Учет финансовых поступлений и их расходование осуществляется Главным бухгалтером. Главный бухгалтер назначается на должность и увольняется Координационным Советом по представлению Председателя Координационного Совета в соответствии с законодательством. Главный бухгалтер не может быть членом Координационного Совета, Местного Комитета, Ревизионной комиссии Профсоюза, Ревизором Профсоюза.

56 статья

Взносы принимаются бухгалтерией Профсоюза, территориальных (первичных) организаций Профсоюза, обладающих правами юридического лица, как отпредставителя профгруппыили профсоюзной организации, так и лично от члена Профсоюза, а так же путем перечисления членских взносов на счет Профсоюза, или его территориальной (первичной) организации этими же лицами.

Члены Профсоюза не сохраняют право на переданное ими в собственность Профсоюза имущество, в том числе на членские взносы.

6. КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРОФСОЮЗА

57 статья

Контроль за финансовой деятельностью органов Профсоюза осуществляет Ревизор (Ревизионная комиссия) Профсоюза, который избирается на Конференции Профсоюза сроком на пять лет. Порядок его избрания определяется Конференцией.

При досрочном сложении полномочий Ревизором (Ревизионной комиссией) Координационный Совет Профсоюза избирает нового Ревизора (Ревизионную комиссию), который осуществляет свои полномочия вплоть до созыва Конференции Профсоюза.

Ревизор(Ревизионная комиссия) Профсоюза подотчетен Конференции Профсоюза.

Ревизор(Ревизионная комиссия) Профсоюза в случае выявления нарушений в финансовой деятельности имеет право ставить перед Координационным Советом Профсоюза вопрос о созыве внеочередной Конференции Профсоюза.

Деятельность Ревизора(Ревизионной комиссии) регламентируется Положением, которое утверждается Координационным Советом.

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПРОФСОЮЗА

59 статья

Изменения в Устав Профсоюза вносятся Конференцией с последующей государственной регистрацией в установленном законодательством порядке.

60 статья

С инициативой об измененииУстава Профсоюза могут выступать как члены Профсоюза, так и профсоюзные органы.

Предложения об изменении Устава Профсоюза направляются в Координационный Совет, где рассматриваются. В случае одобрения – предложения выносятся на рассмотрение Конференции.

61 статья

Изменения в Устав Профсоюза вступают в силу с момента их государственной регистрации. Изменения, относящиеся к внутренней деятельности Профсоюза, порядку проведения текущей Конференции или составу и порядку избрания руководящих органов Профсоюза, вступают в силу с момента принятия соответствующего решения Конференцией Профсоюза.

62 статья

По решению Конференции Профсоюз может быть реорганизован (в форме слияния, присоединения, разделения или выделения) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Вопрос о реорганизации или прекращении деятельности Профсоюза может быть включен в повестку Конференции Координационным Советом Профсоюза или 1/3 от числа избранных делегатов Конференции.

Решение о ликвидации или реорганизации Профсоюза считается принятым, если за него подано не менее 3/4 голосов делегатов Конференции при наличии кворума.

Первичные и территориальные организации Профсоюза, являющиеся юридическими лицами, могут быть ликвидированы или реорганизованы по решению Координационного Совета Профсоюза в порядке, установленном законом.

Деятельность первичных и территориальных организаций Профсоюза может быть прекращена по решению Координационного Совета Профсоюза в связи с неучастием в деятельности Профсоюза и неоднократными грубыми нарушениями Устава Профсоюза.

В случае ликвидации Профсоюза его средства и имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используются на соответствующие настоящему Уставу цели, определяемые Конференцией Профсоюза и создаваемой им ликвидационной комиссией.

Имущественные споры рассматриваются на основании действующего законодательства Российской Федерации.

Профсоюз обеспечивает учет и сохранность документов на штатных сотрудников аппарата Профсоюза при своей ликвидации, своевременно передает их установленным по­рядком на государственное хранение. Документы Профсоюза передаются на хранение в государственные архивные организации в установленном порядке.

В случае, если деятельность Профсоюза противоречит Конституции России, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации.