Решение суда о восстановлении на службе.

вкл. . . Просмотры уникальных посетителей: 999

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 5.00 [5 Голоса (ов)]

Дело № 2-51/22

УИД 23RS0005-01-2021-003719-16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 января 2022 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Шатохиной А.С.,

    с участием истца Чернова А.В., и его представителя Корнеева П.С.( юрист профсоюза), по доверенности, помощника прокурора Апшеронского района – Юсупова А.А., представителей Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю – Пожидаевой М.Н., Мамонтова Д.С., Васильева В.А., по доверенности, представителя Общероссийского объединения Профсоюзов Межрегиональный профсоюз «Московский профсоюз полиции» Корнеева П.С., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова Александра Васильевича к Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконными приказов об увольнении и наложении дисциплинарного взыскания, заключения по результатам служебной проверки, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Чернов А.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными приказов об увольнении и наложении дисциплинарного взыскания, заключения по результатам служебной проверки, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование своих исковых требований указал, что проходил службу в должности, ... быстрого реагирования Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю в специальном звании - капитан полиции. Приказом начальника Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ л/с он был зачислен в распоряжение на два месяца, в связи с сокращением его должности. В период нахождения в распоряжении в отношении него была проведена служебная проверка, по факту отсутствия на службе по неуважительной причине. Приказом начальника Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю от 26 августа 2021 г. № 1235 он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из войск национальной гвардии РФ. Приказом начальника Главного управления Росгврадии по Краснодарскому краю от 26 октября 2021 г. № 229 ДСП л/с, в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» с ним был расторгнут контракт и он уволен со службы в войсках национальной гвардии РФ по пункту 6 части 2 статьи 82 (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины), 1 ноября 2021 г. С основаниями и процедурой привлечения его к дисциплинарной ответственности и последующим увольнением со службы в войсках национальной гвардии РФ, он согласен, в связи с чем, с учетом уточненных исковых требований просит признать приказ ответчика - Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю № 229 дсп л/с от 26 октября 2021 г. о расторжении контракта и увольнения его со службы в войсках национальной гвардии РФ по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) незаконным и отменить его, признать незаконным и необоснованным заключение служебной проверки - Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю с выводами о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы в войсках национальной гвардии РФ, признать приказ Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю л/с от 26 августа 2021 г. о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде увольнения незаконным и отменить его, восстановить его на службе в войсках национальной гвардии РФ с зачислением в распоряжение Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю как бывшего оперуполномоченного (взрывотехника) боевого отделения специального отряда быстрого реагирования, взыскать с Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю денежное довольствие за время вынужденного прогула, взыскать с Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю в его пользу в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей, а также признать незаконными действия Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю, в части увольнения его как уполномоченного профсоюза по охране труда без предварительного согласования с профсоюзным органом в первичной профсоюзной организации.

В судебном заседании Чернов А.В. и его представитель Корнеева П.С., представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований Общероссийское объединение Профсоюзов Межрегиональный профсоюз «Московский профсоюз полиции» Корнеев П.С., уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представители Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю – Пожидаева М.Н., Мамонтов Д.С. и Васильев В.А., в судебном заседании исковые требования не признали, и в их удовлетворении просили отказать, пояснив, что с Черновым А.В. был расторгнут контракт и он уволен со службы в войсках национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, а именно отсутствие по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд 15.07.2021 г., в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Чернова А.В. о признании незаконными приказов об увольнении и наложении дисциплинарного взыскания, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требование о восстановлении на службе подлежащими удовлетворению, поскольку увольнение Чернова А.В. было незаконным, так как истец назначен уполномоченным профсоюза по охране труда ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, в связи с чем, при его увольнении должно было получено предварительное согласие профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации, которое получено не было, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, а также положений статей 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершеннолетия им соответствующих процессуальных действий.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Указ) в структуру Росгвардии включены подразделения специальных отрядов быстрого реагирования.

В соответствии с пунктом «б» статьи 14 Указа, до вступления в законную силу нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии России, действуют нормативные правовые акты МВД России.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона от 03.07.2016 № 227 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательный актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, распространяются положения Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и положения Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением части 4 статьи 10, пункта 21 части 1, частей 2 и 3 статьи 11, части 2 статьи 12, части 3 статьи 13 указанного Федерального закона).

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, определяющей требования к служебном поведению сотрудника органов внутренних дел, при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

Положениями пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ определено, что сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотребления служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника.

В силу пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, предусматривающего требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Кроме того, Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобренный решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010) (протокол № 21), государственные (муниципальные) служащие, осознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны воздержаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным (муниципальным) служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа либо органа местного самоуправления (пункт «м» статьи 11 Типового кодекса).

Согласно положению части 1 статьи 49 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей в реализации прав.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности.

В соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, на сотрудника внутренних дел (Росгвардии) в случае нарушения им служебной дисциплины могут налагаться дисциплинарные взыскания.

Порядок и сроки применения к сотрудникам органов внутренних дел дисциплинарных взысканий установлены статьёй 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

Служба в органах внутренних дел (Росгвардии) является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.04.2009 № 566-О-О и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 1174-О).

Поступая на службу в органы внутренних дел (Росгвардию), гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.

Таким образом, возможность привлечения к строгой дисциплинарной ответственности сотрудника органов внутренних дел (Росгвардии) за несоблюдение добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством обусловлена особым правовым статусом указанных лиц.

Как установлено в судебном заседании, Чернов А.В. проходил службу в должности ... быстрого реагирования Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю.

Из уведомления о прекращении или расторжении контракта и увольнения со службы следует, что Главным управлением Росгвардии по <адрес> Чернова А.В. ставят в известность о предстоящем расторжении контракта и увольнении по пункту 6 части 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с сокращением должности, замещаемой сотрудником).

Приказом начальника Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю от 22.06.2021 г. Чернов А.В. освобожден от замещаемой должности и зачислен с 17.06.2021 г. в распоряжение Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю на два месяца на основании пп. 1 части 10 статьи 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (в связи с сокращение замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел).

    Из листа беседы от 24.06.2021 г. следует, что Чернову А.В. разъяснены: порядок и особенности прохождения службы во время прохождения в распоряжении в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Права и обязанности и гарантии социально защиты в соответствии с положениями Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Требования Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 14.09.2017 г. 383-ФЗ «Об утверждении порядка зачисления в распоряжение и нахождения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, в распоряжении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, подразделений и организаций войск национальной гвардии Российской Федерации, о чем свидетельствует его личная подпись.

15.07.2021 г. Врио командира СОБР Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю обратился с рапортом на имя начальника Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю об отсутствии Чернова А.В. находящегося в распоряжении Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю на служебном месте 15.07.2021 г. более четырёх часов подряд.

16.07.2021 г. по данному факту начальником Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю МММ назначено проведение служебной проверки.

26.08.2021 г. начальником Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю МММ утверждено заключение по материалам служебной проверки по фактам, изложенным в рапорте ССС, которым установлен факт совершения грубого дисциплинарного проступка Черновым А.В., выразившийся в отсутствии по месту службы без уважительных причин более четырёх часов подряд 15.07.2021 г.

На основании заключения служебной проверки, приказом Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю от 26.08.2021 № 1235 «О наложении дисциплинарного взыскания», за несоблюдение положений пункта 12 части 1 статьи 12 и пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта «м» статьи 11 Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобренной решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010) (протокол № 21) и пунктов 1.1, 1.4, и 3.1. своей должностного регламента (должностной инструкции), выразившееся в несоблюдении требований к служебному поведению, пренебрежению возложенных на него обязательств, при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав, отсутствии по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд 15.07.2021 в течение установленного служебного времени, что является грубым нарушением служебной дисциплины, находящийся в распоряжении Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю Чернов А.В. привлечен к дисциплинарной ответственности, в виде увольнения из войск национальной гвардии Российской Федерации, на основании пункта 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2010 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) (пункт 1 приказа). С приказом Чернов А.В. ознакомлен по подпись 26.08.2021 г.

В период с 03.09.2021 г. по 26.10.2021 г. Чернов А.В. находился в основном и дополнительном отпуске за 2021 г.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Приказом начальника Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю от 26.10.2021 г. дсп - л/с контракт с Черновым А.В. расторгнут и он уволен со службы из войск национальной гвардии РФ по п. ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) с 01.11.2021 г.

Под расписку Чернов А.В. при увольнении 27.10.2021 г. ознакомился с приказом об увольнении, представлением, листом беседы и получил документы: трудовую книжку, справку о выслуге лет, выписку из приказа Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю дсп-л/с от 26.10.2021 г.

При этом, суд принимает во внимание доводы Чернова А.В. о нарушении процедуры увольнения, в связи с неуведомлением профсоюзной организации, членом которой он является по следующим основаниям.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции в целях представительства и защиты своих социально-трудовых прав и интересов вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации). Порядок создания и компетенция профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников полиции устанавливаются законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные настоящим Федеральным законом, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации), а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий. Особенности применения настоящего Федерального закона в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, судей и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что 07.07.2021 г. начальнику Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю председателем Координационного Совета Профсоюза (Межрегиональный профсоюз «Московский Профсоюз полиции» ППП было направлено письмо о том, что в соответствии с нормами ст. 370 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 19, 20 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Закон о профсоюзах), п. 22 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, ст. 31 Федерального закона «О полиции» и Типовым Положением об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда Межрегионального профсоюза «Московский Профсоюз полиции», Чернов А.В. назначен уполномоченным Межрегионального профсоюза по охране труда Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю. О том, что такое письмо получено Главным управлением Росгвардии по Краснодарскому краю, свидетельствует письмо начальника Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю от 27.07.2021 г., копия которого предоставлена истцом, из которого следует, что указанная информация принята к сведению.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", привлечение к дисциплинарной ответственности уполномоченных профсоюза по охране труда и представителей профсоюза в создаваемых в организации совместных комитетах (комиссиях) по охране труда, перевод их на другую работу или увольнение по инициативе работодателя допускаются только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации.

Между тем, предварительное согласие профсоюзного органа на увольнение Чернова А.В. ответчик в первичной профсоюзной организации не получил, чем нарушил установленную законом процедуру увольнения.

    Суд также учитывает, что согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы либо того обстоятельства, что он является членом профессионального союза или руководителем (его заместителем) выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации, когда решение вопроса об увольнении должно производиться с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Сведения о том, что Чернов А.В. не уведомил руководство Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю о своем членстве в первичной профсоюзной организации ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю в структуре Межрегионального профсоюза «Московский профсоюз полиции» материалы дела не содержат, а наоборот опровергаются письмом председателя Координационного Совета Профсоюза (Межрегиональный профсоюз «Московский Профсоюз полиции» ППП от 07.07.2021 г.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что со стороны истца не имело место злоупотребление правом, поскольку истец уведомил о своем членстве в профсоюзе за несколько месяцев до своего увольнения.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ применению подлежат общие нормы трудового законодательства.

В соответствии с абзацем 2 ст. 394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Часть 6 статьи 74 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ предусматривает, что сотруднику органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в органах внутренних дел, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.

С учётом предоставленной Главным управлением Росгвардии по Краснодарскому краю справки от 27.01.2022 г., денежное довольствие, неполученное Черновым А.В. за период вынужденного прогула с 02.11.2021 г. по 27.01.2022 г., составляет 206 170,65 рублей, из расчёта:

- за ноябрь 2021 года 80 728 рублей – 10 495 рублей НДФЛ, на руки ... рублей,

- за декабрь 2021 года 83 512,75 рублей – 10 857 рублей НДФЛ, на руки ... рублей,

- за январь 2022 года 72 736,91 рублей – 9 456 рублей НДФЛ, на руки ... рублей.

В силу ст. 3 ТК РФ, лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Согласно ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

С учётом установленных обстоятельств дела (установленных фактов дискриминации и предвзятого отношения работодателя к работнику), исходя из принципов разумности и соразмерности, суд считает, что компенсация морального вреда подлежит взысканию в размере 1 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах, с учетом норм материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения искового заявления Чернова А.В. к Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю о восстановлении трудовых прав.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о восстановлении на работе.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Чернова Александра Васильевича удовлетворить частично.

Признать приказ Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю дсп л/с от 26 октября 2021 г. о расторжении контракта и увольнения Чернова Александра Васильевича со службы в войсках национальной гвардии РФ по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) незаконным и отменить его.

Признать незаконным и необоснованным заключение служебной проверки Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю с выводами о привлечении Чернова Александра Васильевича к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы в войсках национальной гвардии РФ.

Признать приказ Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю л/с от 26 августа 2021 г. о привлечении Чернова Александра Васильевича к дисциплинарной ответственности в виде увольнения незаконным и отменить его.

Восстановить Чернова Александра Васильевича на службе в войсках национальной гвардии РФ с зачислением в распоряжение Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю как бывшего оперуполномоченного (взрывотехника) боевого отделения специального отряда быстрого реагирования.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю в пользу Чернова Александра Васильевича денежную сумму довольствия за время вынужденного прогула с 02.11.2021 г. по 27.01.2022 г. в размере 206 170,65 рублей.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю в пользу Чернова Александра Васильевича в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей.

Признать незаконными действия Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю в части увольнения Чернова Александра Васильевича как уполномоченного профсоюза по охране труда без предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации.

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Решение суда в части восстановления Чернова Александра Васильевича на работе в прежней должности подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 января 2022 г.

    

Судья

Апшеронского районного суда              С.Н. Наумов

Добавить комментарий
Доброго времени суток, уважаемый посетитель!

Оставляя свой комментарий, Вы соглашаетесь с правилами добавления комментариев:
— Комментарии должны относиться к обсуждаемой теме.
— СПАМ и ссылки на сайты, не имеющие отношения к теме, запрещены.
— Оставляя свои комментарий, Вы автоматически соглашаетесь с тем, что они должны выражать Ваше мнение и опыт по тому или иному вопросу, изложенные чётким, понятным и ясным языком и относиться к теме комментируемой Вами записи.
— Мы оставляем за собой исключительное право удалить любой комментарий без объяснения причин. Точно также мы оставляем за собой право в любой момент и на любое время отключить возможность размещения комментариев к любой заметке, а также вообще ввести предварительную цензуру комментариев, размещаемых на сайте, без указания причин принятия таких мер.
— Если мы посчитаем нужным, мы можем ограничить доступ к сайту пользователей с определёнными IP-адресами (диапазонами адресов).
— IP-адрес любого, кто размещает на сайте комментарий, либо выполняет другие активные действия, фиксируется в базе данных.
— Если Ваш указанный E-mail окажется не работающим (фальшивым), то все Ваши комментарии будут удалены, а IP будет внесён в чёрный список.
— Удаляются комментарии, где в поле имени указывается реклама, слоганы сайтов или провокационные фразы. Указывайте настоящее имя или ник.
— Удаляются комментарии с нецензурной лексикой, хамством и оскорблениями.
— Не допускается необоснованная критика и демонстративное «тыканье».
— Короткие комментарии, скорее всего, будут удаляться, поскольку «они принимают вид» СПАМа. Например: «клёвая статейка!», «хороший фильм», «понравилось» и т.д.
— Написание комментариев под разными именами, с одного и того же IP-адреса запрещены.
— Комментарии, не соответствующие правилам, удаляются.


Защитный код
Обновить

Похожие материалы