О бездействии МВД и СКП.

вкл. . . Просмотры уникальных посетителей: 2685

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 [0 Голоса (ов)]

 

Исх. № 075

От 26 июня 2009г.

"О бездействии МВД РФ и

СК при Прокуратуре РФ"

 

ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РОССИИ

Ч А Й К Е Ю. Я.

125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15 А

 

 

Уважаемый Юрий Яковлевич!

 

13 марта 2009г. исх. № 030 Профсоюз обращался к Министру внутренних дел России Нургалиеву Р.Г. с информацией о финансовых и оргштатных нарушениях в подведомственной МВД Федеральной миграционной службе (ФМС) России (копия обращения прилагается).

Поводом для обращения послужила информация, изложенная в заявлениях от 13 марта 2009г. №№ 029, 030, поступивших в Профсоюз от бывшей (ныне уволенной) сотрудницы МВД РФ (до увольнения прикомандированной к ФМС России) Ерковой Р.К. (копии заявлений прилагаются).

На наше обращение из МВД РФ поступил ответ за подписью М.Б. Гаврилова от 18.05.2009г. № 21/Е-1663. За этими же датой, номером поступил аналогичный по содержанию ответ в адрес Ерковой Р.К. (копии прилагаются).

Как усматривается из ответов Профсоюзу и Ерковой Р.К., в МВД РФ проверка по нашему обращению в части необоснованности увольнения Ерковой Р.К. и необоснованности сокращения штатов ФМС России если и проводилась, то поверхностно, исключительно " для отписки".

Что же касается поставленного в заявлении Ерковой Р.К. от 13.03.2009г. № 029 вопроса о недоплате ей крупных сумм денежного довольствия, этот факт старательно обойден молчанием, никакой проверки по нему не проведено.

Незадолго до этого, 05 марта 2009 г. Еркова Р.К. обращалась к Вашему первому заместителю - Председателю следственного Комитета при Прокуратуре РФ Бастрыкину А.И. с заявлением о совершении преступления, поданным в порядке статьи 141 УК РФ (копия заявления прилагается).

В своем заявлении Еркова Р.К. указывала на конкретные факты, свидетельствующие о возможном нецелевом расходовании денежных средств группой лиц в крупных размерах (ст. 285.1. УК РФ) в Федеральной Миграционной службе (ФМС) России.

Еркова Р.К. так же информировала Бастрыкина А.И. о возможном хищении денежных средств в ФМС России в сумме 201.852 руб. при начислении ей заработной платы в период работы в названной организации, которую она в объеме, указанном в справках ФМС России, не получала.

Все эти сведения стали известны Ерковой Р.К. после увольнения из ФМС России.

В нарушение установленного УПК РФ порядка рассмотрения заявлений граждан о совершении преступлений, правильное по форме и смыслу изложения заявление Ерковой Р.К. о совершении преступления, должностными лицами СК при Прокуратуре РФ было умышленно обозначено и представлено как "обращение о несогласии с увольнением из органов внутренних дел", несмотря на его явно выраженный процессуальный характер и указанные в заявлении конкретные факты, свидетельствующее о возможных, имеющих место в ФМС России уголовно - наказуемых деяниях.

Подтверждением этого умышленного извращения сути и смысла заявления Ерковой Р.К. является направленный Ерковой Р.К. ответ за подписью старшего референта управления процессуального контроля за следственными органами СК при Прокуратуре РФ Шалаева Н.М. от 04.04.2009г., в котором заявление о совершении преступления обозначено как обращение о несогласии с увольнением из органов внутренних дел" (копия ответа прилагается).

Профсоюз считает, что Шалаев Н.М. при ознакомлении с заявлением Ерковой Р.К. не мог не видеть его явно выраженного процессуального характера, с одной стороны, и отсутствие в заявлении каких - либо требований о несогласии Ерковой Р.К. с увольнением их органов внутренних дел, с другой стороны.

Подобное "невидение" ответственным сотрудником СК при Прокуратуре РФ очевидных фактов свидетельствует о возможной и вполне вероятной коррупции в силовых структурах - в подведомственном Вам Следственном Комитете, в МВД России и подведомственной МВД России Федеральной миграционной службе России.

Именно по этой причине заявление Ерковой Р.К. о совершении преступления, названное обращением о несогласии с увольнением из органов внутренних дел, направлено Шалаевым Н.М. для дальнейшей проверки в МВД Российской Федерации.

Тем самым Шалаевым Н.М. было грубо нарушено требование пункта 6 статьи 8 Федерального Закона РФ "О порядке рассмотрения обращений и жалоб граждан Российской Федерации, в соответствии с которым запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Из МВД РФ заявление Ерковой о совершении преступления, вместе с приложенными к заявлению материалами, было направлено в ФМС России, т.е. тем должностным лицам, на причастность которых к совершению преступления Еркова Р.К. указывает в своем заявлении (копия сопроводительного письма за подписью Гаврилова М.Б. прилагается).

Мы усматриваем в этом не только бюрократические издержки системы МВД России, но и явное желание проинформировать руководителей ФМС России о том, где и как надо замести следы своих финансовых махинаций и злоупотреблений.

Профсоюз, после элементарного, поверхностного анализа финансовых документов по увольнению Ерковой Р.К., начислению ей до увольнения (в 2008 году) заработной платы и пенсии, усматривает очевидные нестыковки и противоречия, подтверждающие доводы заявления Ерковой Р.К.

Так, в официальной справке 2-НДФЛ о доходах Ерковой Р.К. до ее увольнения за 2008 год (копия прилагается) указаны следующие суммы начисленных ей денежных средств:

· Январь - 34.297 руб. 50 коп.;

· Февраль - 72.378 руб. 80 коп.;

· Март - 43.005 руб. 30 коп.;

· Апрель - 37.384 руб. 80 коп.;

· Май - 53.384 руб. 80 коп.;

· Июнь - 104.390 руб.10 коп. + 14.988 руб. = 119.378 руб. 10 коп.;

· Август - 24.277 руб. 01 коп.

___________________________________________________________

ИТОГО: 384.106 руб. 31 коп.

Удержанный налог: - 49.414 руб. 00 коп.

Сумма к выдаче: 334. 692 руб. 31 коп.

 

В карточке денежного довольствия Ерковой Р.К., приобщенной представителем ФМС России в Таганском районном суде к материалам гражданского дела № 2-1311/09 по иску Ерковой Р.К. об отмене приказа об увольнении (листы дела №№ 36-46, просим в ходе проверки истребовать дело из суда) содержатся иные цифры, начисленные и выданные Ерковой Р.К. в качестве заработной платы за этот же период времени:

 

· Январь - 29.838 руб. 50 коп.;

· Февраль - 62.969 руб. 80 коп.;

· Март - 37.414 руб. 30 коп.;

· Апрель - 32.524 руб. 80 коп.;

· Май - 46.444 руб. 80 коп.;

· Июнь - 105.279 руб. 10 коп.;

· Август - 171.001 реб. 01 коп.

____________________________________________________

ИТОГО: 485.472 руб. 31 коп.

 

Указанная в карточке денежного довольствия Ерковой Р.К. сумма превышает: на 101.366 рублей сумму обозначенной (с вычетом удержанных налогов) заработной платы по справке 2-НДФЛ; на 150.779 руб. 70 коп. сумму обозначенной (без вычета удержанных налогов) заработной платы по справке 2 - НДФЛ., представляемой в налоговый орган.

Подобной разницы в двух официальных финансовых документах строгой отчетности за один и тот же период времени по одному и тому же физическому лицу не должно быть в принципе.

Выше приведенную разницу, указанную в карточке денежного довольствия, Еркова Р.К. (по ее заявлению на имя А.И. Бастрыкина) не получала, что подтверждается приложенными ей к заявлению расчетными листками по заработной плате.

Очевидно, что приведенная, но не полученная Ерковой Р.К. разница в суммах денежного довольствия за один и тот же период, обозначенная в официальных документах по начислению и выплате заработной платы, свидетельствует о возможных финансовых злоупотреблениях в ФМС России, которые МВД РФ и подведомственный Вам СК при Прокуратуре РФ обязаны были проверить, но, как нам представляется, умышленно не сделали этого.

Приведенные значительные суммы денежных средств, скрытые от налоговых органов и от их получателя и, возможно, похищенные (за 8 календарных месяцев только по одному сотруднику) могут возрасти многократно, если и в отношении остальных сотрудников в ФМС России применялись такие же финансовые манипуляции.

В связи с вышеизложенным, в соответствии со статьей 10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. ст. 11, 17, 19 Федерального Закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности",

 

Просим:

 

1. Истребовать из подведомственного Вам Следственного Комитета при Прокуратуре РФ, из МВД РФ и из ФМС РФ все материалы по проверке прилагаемых: обращения Профсоюза к Министру внутренних дел России от 13.03.2009г. № 030 и заявления Ерковой Р.Ф. на имя Председателя СК при Прокуратуре РФ от 05 марта 1999г., и провести по ним объективную проверку, не перепоручая проведение проверки лицам, действия которых обжаловались Профсоюзом и Ерковой Р.К.

 

2. При подтверждении сведений о финансовых злоупотреблениях в ФМС России при начислении и выплате Ерковой Р.К. заработной платы и расчета по увольнению, принять к виновным должностным лицам меры воздействия в соответствии с законом.

 

3. Принять установленные законом меры воздействия в должностным лицам подведомственного Вам Следственного Комитета за невыполнение требований федерального уголовно - процессуального законодательства, выразившееся в отказе от проверки заявления Ерковой Р.К. о совершении преступления, поданного ей в порядке и с соблюдением требований ст. 141 УПК РФ.

 

4. С целью выявления возможных фактов коррупции в подведомственном Вам следственном Комитете, МВД России и ФМС России, провести отдельную проверку по факту незаконного и необоснованного направления поданного Ерковой Р.К. заявления о совершении преступления из подведомственного Вам СК в МВД России и в ФМС России под видом обращения о несогласии с увольнением из органов внутренних дел. В случае подтверждения фактов коррупции принять к виновным должностным лицам меры в соответствии с законом.

 

5. О принятых мерах и решениях по настоящему обращению уведомить Профсоюз и Еркову Р.К. письменно, в порядке и в сроки, установленные Федеральным Законом РФ от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

 

В случае повторного формального отношения к рассмотрению обращений Профсоюза и Ерковой Р.К., адресованных официальным должностным лицам - руководителям федеральных правоохранительных органов, Профсоюз будет вынужден обратиться за разрешением поставленных вопросов к Президенту России, в международные правозащитные организации, а так же передать изложенные в настоящем обращении факты и материалы для публичной огласки в средствах массовой информации.

 

Приложения:

1. Копия обращения Профсоюза на имя Нургалиева Р.Г. от 13.-3.2009г. № 030 - на 2 листах;

2. Копия заявления Ерковой Р.К. в Профсоюз от 13.03.2009г. вх. № 029 - на 1 листе;

3. Копия заявления Ерковой Р.К. в Профсоюз от 13.03.200-9г. вх. № 030- на 1 листе;

4. Копия ответа МВД РФ на обращение Профсоюза, направленная Пашкину М.П. за подписью Гаврилова М.Б. от 18.05.2009г. № 21/Е-1663 - на 1 листе;

5. Копия ответа МВД РФ на обращение Профсоюза, направленная Ерковой Р.К. за подписью Гаврилова М.Б. от 18.05.2009г. № 21/Е-1663 - на 1 листе;

6. Копия заявления Ерковой Р.К. о совершении преступления от 05.03.2009г., поданного на имя Бастрыкина А.И. - на 3 листах;

7. Копия ответа на заявление Ерковой Р.К. о совершении преступления за подписью Шалаева Н.М. от 04.04.20089г. № 216/1-р-08 - на 1 листе;

8. Копия сопроводительного письма о направлении заявления Ерковой Р.К. о совершении преступления из МВД РФ в ФМС России за подписью М.Б. Гаврилова от 13.04.2009г. № 21/Е-1290 - на 1 листе;

9. Копия справки о доходах физического лица Ерковой Р.К. за 2008 год № 132 по форме 2-НДФЛ - на 1 листе.

 

Председатель

Координационного Совета

М.П. Пашкин

Добавить комментарий

Доброго времени суток, уважаемый посетитель!

Оставляя свой комментарий, Вы соглашаетесь с правилами добавления комментариев:
— Комментарии должны относиться к обсуждаемой теме.
— СПАМ и ссылки на сайты, не имеющие отношения к теме, запрещены.
— Оставляя свои комментарий, Вы автоматически соглашаетесь с тем, что они должны выражать Ваше мнение и опыт по тому или иному вопросу, изложенные чётким, понятным и ясным языком и относиться к теме комментируемой Вами записи.
— Мы оставляем за собой исключительное право удалить любой комментарий без объяснения причин. Точно также мы оставляем за собой право в любой момент и на любое время отключить возможность размещения комментариев к любой заметке, а также вообще ввести предварительную цензуру комментариев, размещаемых на сайте, без указания причин принятия таких мер.
— Если мы посчитаем нужным, мы можем ограничить доступ к сайту пользователей с определёнными IP-адресами (диапазонами адресов).
— IP-адрес любого, кто размещает на сайте комментарий, либо выполняет другие активные действия, фиксируется в базе данных.
— Если Ваш указанный E-mail окажется не работающим (фальшивым), то все Ваши комментарии будут удалены, а IP будет внесён в чёрный список.
— Удаляются комментарии, где в поле имени указывается реклама, слоганы сайтов или провокационные фразы. Указывайте настоящее имя или ник.
— Удаляются комментарии с нецензурной лексикой, хамством и оскорблениями.
— Не допускается необоснованная критика и демонстративное «тыканье».
— Короткие комментарии, скорее всего, будут удаляться, поскольку «они принимают вид» СПАМа. Например: «клёвая статейка!», «хороший фильм», «понравилось» и т.д.
— Написание комментариев под разными именами, с одного и того же IP-адреса запрещены.
— Комментарии, не соответствующие правилам, удаляются.


Защитный код
Обновить

Похожие материалы