О нарушениях в УВД ЮАО г.Москвы.

Исх. № 081

От 19 августа 2010г.

НАЧАЛЬНИКУ УВД

ПО ЮАО ГОРОДА МОСКВЫ

П О Д О Л Ь Н О М У А.В.

Уважаемый Александр Владимирович!

В Профсоюз сотрудников милиции г. Москвы поступило коллективное заявление от сотрудников ОВД по району Москворечье- Сабурово г. Москвы о нарушениях в отношении их трудового законодательства, связанного с заведомым превышением им в приказном порядке в августе 2010 года нормы рабочих часов, установленной Федеральным и внутриведомственным трудовым Законодательством (копия заявления прилагается).

В обоснование превышения нормы рабочего времени сотрудниками представлена копия графика работы на август месяц 2010 года, подписанного начальником штаба ОВД подполковником милиции Пищенюком В.Ю. и утвержденная начальником ОВД полковником милиции Чехониным В.А. (прилагается).

Из предоставленного графика с очевидностью усматривается, что выше названными руководителями, в нарушение требований федерального и внутриведомственного трудового законодательства:

· Части 2 статьи 91 Трудового Кодекса РФ;

· Части 4 статьи 20 Закона РФ «О милиции»;

· Части 1 статьи 44 Положения о службе в ОВД РФ;

· Пункта 4 приказа ГУВД по г. Москве от 23 апреля 2007г. № 222;

· Пункта 3 приказа начальника УВД по ЮАО г. Москвы от 07 ноября 2008г. № 2396,

в отношении заявителей значительно превышена норма рабочих часов, которая не должна более 40 часов в неделю.

Превышение нормы часов произведено за счет необоснованного (без письменного приказа работодателя) сокращения заявителям выходных дней и за счет установления им суточных дежурств, после которых отдых так же не предоставлен.

Так, превышение установленной законом нормы часов в отношении заявителя Смирнова В.Н. в августе 2010 года составляет:

числа месяца режим работы количество рабочих часов

1 0.00 – 09.00 9

2 9.00 – 18.00 9

3 9.00 - 18.00 9

4 9.00 – 18.00 9

5 9.00 - 18.00 9

6 9.00 – 24.00 15

7 0.00 - 09.00 9

8 выходной -

9 9.00 - 18.00 9

10 9.00 - 18.00 9

11 9.00 - 18.00 9

12 9.00 - 18.00 9

13 9.00 - 18.00 9

14 9.00 - 24.00 15

15 0.00 - 09.00 9

16 9.00 - 18.00 9

17 9.00 - 18.00 9

18 9.00 - 18.00 9

19 9.00 - 18.00 9

20 9.00 - 18.00 9

21 выходной -

22 выходной -

23 9.00 - 24.00 15

24 0.00 - 09.00 9

25 12.00- 21.00 9

26 9.00 - 18.00 9

27 9.00 - 18.00 9

28 9.00 - 18.00 9

29 выходной -

30 9.00 - 18.00 9

ИТОГО: 27 рабочих дней 267 часов.

Если из указанного рабочего времени условно вычесть не предусмотренные графиком перерывы для отдыха и питания, установленные пунктом 1 приказа ГУВД по г. Москве от 23.04.2007г. № 222 и пунктом 1 приказа УВД по ЮАО г. Москвы от 07.11.2008г. продолжительностью (по обозначенным рабочим дням) 45 минут, то чистое рабочее время Смирнова В.Н. в августе 2010г. составит 242 часа, что превышает установленную законом норму рабочих часов из расчета 40 часовой рабочей недели:\

· За август 2010г.: 242 – 176 (месячная норма часов) = на 66 часов или 8,5 календарных дней из расчета 8-ми часовой рабочей смены;

· Среднегодовую норму часов: 242 – 165,5 (среднегодовая норма часов) = 76, 5 часов или 9,5 календарных дней из расчета 8-ми часовой рабочей недели.

Аналогичные превышения нормы часов запланированы другим заявителям (приводятся ниже без вычета времени перерывов для отдыха и питания, так как эти перерывы графиком не предусмотрены):

Певунов Д.Ф. 9 часовых смен – 22 = 198 часов;

15 часовых смен - 4 = 60 часов;

Выходных дней - 5;

Морев В.А. 9 часовых смен – 21 = 189 часов;

15 часовых смен - 4 = 60 часов;

Выходных дней - 5;

Чернышов А.И. 9 часовых смен - 22 = 198 часов;

15 часовых смен - 4 = 60 часов;

Выходных дней - 5;

Ибраев С.К. 9 часовых смен - 23 = 207 часов;

15 часовых смен – 4 = 60 часов;

Выходных дней - 4;

Васильев И.М. 9 часовых смен - 23 = 207 часов;

15 часовых смен – 4 = 60 часов;

Выходных дней - 4;

Кутищев А.В. 9 часовых смен - 22 = 198 часов;

15 часовых смен - 4 = 60 часов;

Выходных дней - 4;

Профсоюз считает, что в данном конкретном случае в отношении заявителей их начальниками применен принудительный труд, запрещенный статьей 37 Конституции РФ, статьей 4 Трудового Кодекса РФ и международными Конвенциями в сфере труда.

Очевидно, что руководителями Пищенюком В.Ю. и Чехониным В.А. так же грубо нарушены требования части 4 пункта 6 статьи 16 Кодекса Профессиональной этики сотрудника ОВД РФ, утвержденного приказом МВД РФ от 24 декабря 2008г. № 1138, которые обязывают руководителя устанавливать справедливую, равномерную служебную нагрузку на личный состав.

Так, занимающей равнозначную с заявителями должность оперуполномоченной УР Бочаровой С.А. по непонятной причине запланированы все выходные календарные дни и не запланировано ни одного суточного дежурства.

В этой ситуации наиболее явно выраженным нелицеприятным моментом является установление руководителями, подписавшимися под рассматриваемым графиком, лично себе комфортного, щадящего режима службы по сравнению с заявителями.

Так, составивший график начальник штаба Пищенюк В.Ю. скромно «лишил» себя только одного выходного дня.

А начальник ОВД Чехонин В.А. в августе 2010 года отдыхает по графику во все без исключения календарные выходные дни, работает только в одну смену и вообще не дежурит ответственным по подразделению.

В связи с вышеизложенным, в соответствии со ст. 28 Закона РФ «О милиции», ст. ст. 11, 17, 19 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», пунктом 12 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД РФ», утвержденной приказом МВД РФ от 24 декабря 2008г. № 1140,

Просим:

1. Провести служебную проверку по фактам нарушений трудового законодательства руководителями ОВД по району Москворечье - Сабурово в отношении подчиненного личного состава, выразившимся в заведомом превышении сотрудникам нормы часов, установленной Законом РФ «О милиции». По результатам служебной проверки рассмотреть вопрос привлечения виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

2. Отменить график работы личного состава ОВД по району Москворечье - Сабурово на август-месяц 2010 года в части установленной графиком переработки сотрудникам нормы часов, превышающей норму из расчета сорока часовой рабочей недели.

3. Компенсировать сотрудникам, подавшим коллективное заявление, переработку нормы часов дополнительной оплатой или предоставлением отгулов в порядке, предусмотренном федеральным и внутриведомственным трудовым законодательством.

4. О принятых мерах и решениях по настоящему обращению уведомить нас письменно, в порядке и в сроки, установленные Федеральным Законом от 02 мая 2006г. № 59-ФЗ и приказом МВД РФ от 22 сентября 2006г. № 750.

Приложение:

1. Копия коллективного заявления сотрудников ОВД Москворечье -Сабурово г. Москвы от 16.08.2010г. на 1 листе;

2. Копия графика работы личного состава ОВД Москворечье - Сабурово г. Москвы на август 2010 года – на 1 листе.

Председатель

Координационного Совета

М.П. Пашкин