Павлюк силен, но женщина сильнее!

Исх. № 119

От 20 октября 2009г.

НАЧАЛЬНИКУ ГУВД ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

В. А. К О Л О К О Л Ь Ц Е В У

Уважаемый Владимир Александрович!

Профсоюз в соответствии с Уставом и Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" защищает трудовые права члена Профсоюза Яковлевой Ольги Михайловны, проходящей службу в должности дежурного по разбору с задержанными и доставленными ОВД по Пресненскому району г. Москвы.

02 августа 2007 года Яковлева О.М. обратилась с письменным рапортом к работодателю - начальнику УВД по ЦАО г. Москвы Павлюку П.А. с просьбой о наведении элементарного порядка и соблюдении трудового законодательства в работе дежурной части ОВД по Пресненскому району (копия рапорта прилагается).

По поводу заявленных Яковлевой О.М. в указанном рапорте справедливых требований какой-либо положительной реакции со стороны руководства УВД по ЦАО г. Москвы не поступило. Напротив, виновные в нарушениях трудового законодательства бывший начальник ОВД по Пресненскому району Вязовец Р.Н. и ныне состоящий в должности начальник штаба ОВД по Пресненскому району Кияшко А.А., в отместку за подачу рапорта, в нарушение статьи 35 Положения о службе в ОВД РФ, начали откровенное, явно выраженное преследование Яковлевой О.М. по службе.

В этих условиях Яковлева О.М. 29 октября 2007г. обратилась к начальнику УВД по ЦАО г. Москвы Павлюку П.А. с повторным рапортом, в котором просила защитить ее от необоснованных преследований по службе со стороны Вязовца Р.Н. и Кияшко А.А (копия рапорта прилагается).

Однако преследование Яковлевой О.М. по службе (начатое, как мы обоснованно полагаем, с ведома и одобрения начальника УВД по ЦАО г. Москвы Павлюка П.А.), не прекратилось.

Итогом этого преследования явились дисциплинарные взыскания, наложенные на Яковлеву О.М. письменными приказами Вязовца Р.Н. от 20.11.2007г. № 141 л/с (выговор) и от 17.07.2008г. № 11 (строгий выговор), повлекшие лишение квартальных премий и отсрочку в присвоении Яковлевой О.М. очередного специального звания "старший лейтенант милиции".

Профсоюз неоднократно обращался к начальнику УВД по ЦАО г. Москвы Павлюку П.А. с просьбами разобраться в ситуации и обеспечить защиту трудовых прав Яковлевой О.М. от незаконного служебного преследования со стороны руководителей ОВД по Пресненскому району г. Москвы.

Обращением от 30 июня 2008г. № 083 Профсоюз информировал о нарушении в отношении Яковлевой О.М. трудового законодательства бывшего начальника ГУВД по г. Москвы Пронина В.В., где мы подробно описали весь ход неблаговидной эпопеи по преследованию Яковлевой О.М. по службе Вязовцом Р.Н. и Кияшко А.А. (копия обращения прилагается).

В ответ на наши обращения Профсоюзом были получены несколько формальных отписок, свидетельствующих о явном нежелании руководства УВД по ЦАО г. Москвы призвать к ответственности Вязовца Р.Н. и Кияшко А.А. (копии писем: в адрес Профсоюза от 17.12.2007г. № 01/12952 и в адрес Яковлевой О.М. от 18.08.2009г. № 01/я-67 прилагаются).

В этой ситуации Профсоюз был вынужден отстаивать интересы и защищать трудовые права Яковлевой О.М. в судебном порядке.

Вступившим в законную силу решением мирового суда судебного участка № 374 Таганского района г. Москвы от 10 сентября и апелляционным определением Таганского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2009 года:

· Приказ о привлечении Яковлевой О.М. к дисциплинарной ответственности от 20.11.2007г. № 141 л/с был признан незаконным и отменен;

· дисциплинарное взыскание "выговор" было снято;

· С УВД по ЦАО г. Москвы взыскана сумма невыплаченной Яковлевой О.М. квартальной премии в размере 1016 рублей;

· С УВД по ЦАО взыскано в пользу Яковлевой О.М. в счет компенсации морального вреда 2000 рублей;

· С УВД по ЦАО г. Москвы взыскана сумма государственной пошлины в размере 300 рублей.

Итого общая сумма ущерба, причиненного в результате незаконных действий должностных лиц УВД по ЦАО г. Москвы и назначенная к возмещению решением мирового суда, составила 3 316 рублей (заверенные копии решения мирового суда и апелляционного определения Таганского районного суда г. Москвы прилагаются).

Вступившим в законную силу Решением Таганского районного суда от 09 апреля 2009 года и кассационным определением Московского городского суда от 02 июля 2009года:

· Приказ о привлечении Яковлевой О.М. к дисциплинарной ответственности от 17 июля 2008г. № 11 признан незаконным и отменен;

· В пользу Яковлевой О.М. взыскано 3 324 руб. 75 коп. в счет невыплаченной квартальной премии;

· В пользу Яковлевой О.М. взыскано 1500 рублей в счет компенсации морального вреда;

· С ОВД по Пресненскому району г. Москвы взыскана государственная пошлина в размере 100 рублей;

· С УВД по ЦАО г. Москвы взыскана государственная пошлина в размере 200 рублей.

Итого общая сумма ущерба, причиненная государству в результате незаконных действий должностных лиц УВД по ЦАО г. Москвы и назначенная к возмещению решением Таганского районного суда, составила 5124 руб. 75 коп.

Таким образом, сведения о незаконности длительного служебного преследования Яковлевой О.М., о котором Профсоюз неоднократно информировал начальника УВД по ЦАО г. Москвы, были подтверждены решениями судов, вступивших в законную силу.

Общая сумма материального ущерба, причиненная государству в результате незаконного служебного преследования Яковлевой О.М. составила 8440 рублей 75 копеек.

Профсоюз считает, что незаконные действия руководителей ОВД по Пресненскому району по привлечению Яковлевой О.М. к дисциплинарной и материальной ответственности были бы невозможны при нормальной работе сотрудников отдела правового обеспечения УВД по ЦАО г. Москвы, которые не только завизировали заведомо незаконные приказы руководителей о привлечении Яковлевой О.М. к дисциплинарной и материальной ответственности, но и активно защищали незаконные действия руководителей и их приказы в суде.

Защита юристами УВД по ЦАО г. Москвы в судах заведомо незаконных действий их начальников была бы невозможна при условии надлежащего контроля за их деятельностью со стороны Правового Управления г. Москвы (начальник Управления - Пантелеева Л.В.), который на протяжении последнего времени практически отсутствует, о чем мы Вам сообщали в обращении от 08.10.2009г. " 116.

В соответствии со ст. ст. 195, 370 Трудового Кодекса РФ, ст. 28 Закона РФ "О милиции", ст. ст. 11, 17, 19 Федерального Закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности",

Просим:

1. За нарушения статьи 35 Положения о службе в ОВД РФ, выразившиеся в конкретных действиях по преследованию по службе дежурного по разбору с задержанными и доставленными ОВД по Пресненскому району г. Москвы Яковлевой О.М. за критику ей недостатков в системе органов внутренних дел и причинивших реальный материальный ущерб государству в размере 8440 рублей 75 копеек:

· Уволить с занимаемой должности начальника штаба ОВД по Пресненскому району подполковника милиции Кияшко А.А.;

· Рассмотреть вопрос об увольнении с занимаемой должности начальника УВД по ЦАО г. Москвы генерал - майора милиции Павлюка П.А.;

· Взыскать с должностных лиц ОВД по Пресненскому району г. Москвы и УВД по ЦАО г. Москвы, виновных в причинении материального ущерба государству, сумму ущерба в размере 8440 рублей 75 копеек.

2. Привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудников отдела правового обеспечения УВД по ЦАО г. Москвы, утвердивших отмененные в судебном порядке заведомо незаконные приказы о привлечении Яковлевой О.М. к дисциплинарной и материальной ответственности.

3. С учетом ранее направленной Профсоюзом информации, уволить с занимаемой должности начальника Правового управления ГУВД по г. Москве Пантелееву Л.В. за отсутствие надлежащего контроля за деятельностью ОПО региональных УВД по г. Москве.

4. В соответствии с пунктом 78 Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от 22 сентября 2006 года № 750, принять меры по защите чести и достоинства Яковлевой О.М. от служебного преследования со стороны руководителей УВД по ЦАО г. Москвы и ОВД по Пресненскому району г. Москвы.

5. В случае назначения по настоящему обращению служебной проверки, просим, в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального Закона от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", пунктом 54 Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от 22 сентября 2006г. № 750, не поручать ее проведение руководителям УВД по ЦАО г. Москвы и Правовому Управлению ГУВД по городу Москве, как органам и должностным лицам, действия которых нами обжалуются.

О принятых мерах и решениях по настоящему обращению просим уведомить Профсоюз и Яковлеву О.М. в порядке и в сроки, установленные приказом МВД РФ от 22 сентября 2006г. № 750.

Приложение:

1. Копия рапорта Яковлевой О.М. на имя Павлюка П.А. от 02 августа 2007г. - на 2 листах;

2. Копия рапорта Яковлевой О.М. на имя Павлюка П.А. от 29.10.2007г. - на 2 листах;

3. Копия обращения Профсоюза на имя Пронина В.В. от 30.06.2008г. № 083 - на 3 листах;

4. Копия ответа Павлюка П.А. Профсоюзу от 17.12.2007г. № 01/12952 - на 1 листе;

5. Копия ответа Муравьева Ю.Н. Яковлевой ОМ. От 18.08.09. № 01/я-67 - на 1 листе;

6. Заверенная Копия Решения Мирового судьи судебного участка № 374 Таганского района г. Москвы Подмарковой Е.В. от 10 сентября 2008г. ( с письменным уведомлением в адрес Яковлевой О.М.) - на 6 листах;

7. Заверенная Копия апелляционного определения Таганского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2009г. - на 4-х листах;

8. Заверенные копии Решения Таганского районного суда г. Москвы от 09 апреля 2009г. и копия определения Мосгорсуда на данное решение от 02 июля 2009г. - на 8 листах.

Председатель

Координационного Совета

М.П. Пашкин