Продолжение по ТиНАО.

Председателю координационного

Cовета профсоюза сотрудников

милиции г. Москвы

М.П.Пашкину

Уважаемый Михаил Петрович!

Профсоюзная группа ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве сообщает Вам о том, в ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве не соблюдаются нормы труда и условия службы личного состава, предусмотренные федеральным и внутриведомственным трудовым законодательством.

1. Дежурная часть отдела полиции Московский. Здание ОП и помещение д/ч не соответствуют тех. Регламентам МВД, антитеррористической защищенности (отсутствует фундамент, ограждение по периметру, не отдельно стоящее и пр.). Нет книги посещения КХО. Нет учета и контроля за оружием, боеприпасами и спец. Средствами (приказ №13). Нет приказа о назначении и приказа о передаче спец. средств, оружия, боеприпасов от одного ответственного от руководящего состава ОП «Московский» - другому. Не проводятся занятия по повышению квалификации, изучению приказов, отсутствуют должностные обязанности дежурного и пом. дежурного. Не целевое использование автомашины СОГ (по заданиям руководителей УВД и ОП, а также командира ОВ ППСП). Незаконное хранение автотранспорта, проходящего по уголовным делам, а также аварийного, после ДТП, на неохраняемой территории в непосредственной близости от отдела (пожарная безопасность, антитеррористическая защищенность). Отсутствие пропускного режима (имеются и заняты четыре должности для вольнонаемных). Антисанитария. Отсутствуют базы данных «ЗИЦ», «ЦАСБ», «БД регион» и др., информационные носители. Отсутствует громкая связь оповещения по отделу. Требование руководства о выполнении задач, не связанных с работой д/ч ( фотографирование задержанных, ведение базы фотоучета в нарушение приказов № 396 и № 200, уборка помещений д/ч, при наличии должности уборщика, проведение государственной дактилоскопической регистрации задержанных).На протяжении 2013 года, сотрудники, за редким исключением, несли службу по графику сутки через двое (без приказа о переводе на др. график, без оплаты за переработанное время и без компенсации отгулами ), что является явным нарушением приказов МВД и трудового кодекса РФ. Также за несение службы в ночное время, работникам дежурной части зачастую не выплачивались ночные и премиальные. Не соблюдаются графики отпусков. При проведении мероприятий на территории административного обслуживания отдела полиции Московский, сотрудников также задействовали к несению службы для соблюдения общественного порядка на проводимых мероприятиях. Оплату или отгулы за переработку сотрудникам дежурной части не предоставлялись и не оплачивались (за редким исключением).

2. Уголовный розыск отдела полиции «Московский», работает в ненормированном графике, с самого утра и до ночи, при этом практически не отдыхая. Также, сотрудники уголовного розыска состоят в следственно оперативной группе и зачастую несут службу сутки через сутки, что пагубно сказывается на их трудоспособности и здоровье.В свою очередь, руководство отдела полиции Московский, не смотря на их график несения службы, отписывает сотрудникам УР зарегистрированные заявления для проведения проверки, при этом требуя проводить проверку в срок установленный УПК РФ, На данные требования сотрудники УР поясняют, что они физически не успевают это сделать, так как они периодически несут службу сутки через сутки.

3. Участковые уполномоченные полиции отдела полиции «Московский», также несут службу с ненормированным графиком несения службы, тем самым руководством отдела полиции Московский, явно нарушаются приказы МВД и трудовой кодекс РФ. Как следует из утвержденного графика на рабочий месяц, у сотрудников УУП должны быть первые и вторые смены несения службы с выходными днями от 8 до 10, что фактически не соответствует действительности, так как руководящий состав отдела полиции Московский запрещает УУП работать по утвержденному графику, в противном случае угрожают взысканием. Также сотрудников УУП заставляют выполнять обязанности ОУР и следствия. На участковых возложены обязанности по обслуживанию огромной территории. Есть сотрудники, которые обслуживают более 20 тысяч жителей! Материалы не могут быть исполнены в срок просто физически, но начальство, зная это, требует работать, работать и работать, постоянно угрожая увольнением!

Сотрудники УУП и ОУР в служебных целях используют свои личные средства, т.е. передвигаются по всей территории г. Москвы и Московской области на личном автотранспорте, за что им даже не оплачивают бензин.

4. Отдел дознания отдела полиции Московский, как и все предыдущие службы, несут службу с ненормированным графиком, что также пагубно влияет на их трудоспособность и здоровье. Сотрудники ОД физически не успевают справиться с нагрузкой работы, в связи, с чем они зачастую работают допоздна и в свои выходные дни, при этом руководство отдела полиции Московский все время отчитывает сотрудников ОД и различными способами воздействия заставляют их перерабатывать.

5. Патрульно - постовая служба полиции отдела полиции «Московский», на протяжении 2013 года работала по плавающему графику, т.е. сотрудников ППСП, помимо утверждённого графика работы, также привлекались в выходные дни, в противном случае сотрудникам угрожали увольнением или взысканиями.

- В ОВ ППСП ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве отсутствует распорядок дня, регламентирующий служебное и личное время сотрудников, а согласно выписки из единой дислокации, время для приёма пищи при 12-ти часовом рабочем дне для сотрудников ОВ ППСП ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве 12-ти часовом рабочем дне составляет 1 час, хотя по закону положено 1,5 часа.

- Автопатруль на постоянной основе используется, как группа немедленного реагирования, без оформления этого соответствующим приказом. Находящемуся на маршруте патрулирования наряду полиции руководящим составом ОП «Московский» ставятся задачи по личному мобильному телефону, минуя ДЧ и не ставя её в известность о задействовании наряда для выполнения отдельных поручений, что негативным образом сказывается, как на оперативном управлении нарядами полиции со стороны ДЧ, так и на самой службе, поскольку на маршрут патрулирования выходит, как правило только один автопатруль (в связи с различными обстоятельствами. как например нехватка автотранспорта и т.п.), причём данный автопатруль в основном обслуживает сигналы «02» и отрабатывает иные поступающие информации, которые зачастую поступают из адресов находящихся на значительном удалении от маршрута патрулирования, и только в свободное от этого время автопатруль несёт на своём маршруте патрулирования, где в итоги совершаются различные правонарушения и преступления. А после этого по сотрудникам, которые должны там были нести службу, проводятся служебные проверки с соответствующими выводами. По окончании рабочего времени проводится подведение итогов (которое занимает от 30 минут до 55 минут), на котором руководящий состав и командир ОВ ППСП «Московский» требуют объяснений: «-По какой причине отсутствуют раскрытые преступления и где составленные административные протоколы?».

- Не редки факты и задействования л/с на службу и вне утверждённого графика её несения, причём без особой на то необходимости и за пределами обсуживаемой территории ОП «Московский», а также использование личного состава не по прямому назначению:

Сотрудники ОВ ППСП по указанию начальника и командир ОВ ППСП «Московский» несут службу в качестве сотрудников криминальной полиции «в засадах» на собственных автомашинах, амортизация автомобиля, в том числе и за бензин не производится, на территории значительно удалённой от ОП, а иногда и в соседних округах г. Москвы. Причём может получиться так, что заступаешь на службу на 12 час., а несёшь службу более 24 час. и это в отсутствии приказа о ненормированном рабочем дне, в отношении сотрудников ППСП и соответствующей материальной компенсации, а уж о перерывы для приёма пищи и говорить не приходится.

- Сотрудников ОВ ППСП «Московский» постоянно задействуют как конвоиров, т.е. заступивших на рабочую смену в качестве автопатруля (часто единственного) сотрудников ППСП задействуют в конвой, при этом снимая их с территории административного обслуживания, что крайне пагубно сказывается, так как на территории административного обслуживания на которой практически каждый день совершаются уличные преступлений.

Для конвоирования подследственных в травматологию, наркологию, в суд, а затем и в следственный изолятор, с маршрута патрулирования снимается автопатруль, причём на маршруте зачастую никого не остаётся. Указанные процессы занимают очень длительный отрезок времени и в основном заканчиваются далеко после окончания рабочего времени, а о принятии пищи и говорить не приходится. Конвоирование осуществляется на автомобиле для этого не оборудованном, лицами для этого не обученными, в основном два сотрудника, вместо трёх, в лучшем случае, это когда третей сотрудник не прошедший первоначальную подготовку и поэтому не вооружённый и очень большая редкость, когда сотрудников 3-е и они вооружены 3как положено (Постовая ведомость и книга выдачи вооружения).

- Сотрудники ОВ ППСП «Московский» задействуются для охраны лиц находящихся под следствием в наркологической клинической больнице № 17, расположенной по адресу: г. Москва, Варшавское ш., д. 170 Г, корп. 1). Нередки случаи, когда для охраны одного подследственного используется только один вооруженный сотрудник полиции, причём в суточном режиме, без перерыва для отдыха и приёма пищи, как например это происходило в начале 2013 г. и в конце 2013 г., а как сотрудник (часто своим ходом) добирался до больницы и обратно, руководящий состав и командира ОВ ППСП «Московский» не волновало.

- Сотрудники ОВ ППСП ОП «Московский» задействуются для несения службы Д/Ч в качестве старших оперативных дежурных и помощников оперативных дежурных, в том числе и без создания соответствующих приказов с их ознакомлением.

На протяжении всего 2013 г. задействование личного состава ОВ ППСП «Московский» не по прямому назначению осуществлялось без соответствующего приказа УВД и ОП «Московский» о задействовании в него сотрудников ППСП ОВ ППСП «Московский» и соответствующем их дальнейшем поощрении в соответствии с с пунктом 45 приложения 2, пунктом 5.3 Приложения 1 приказу МВД России от 20 февраля 2012 года № 106

- Не соблюдаются графики отпусков, решение когда и кто будет гулять отпуск принимает командира ОВ ППСП «Московский» капитан полиции Петраков С.Н. единолично, не проводя собрание коллектива, не интересуясь пожеланиями, соответственно лучшие месяца у любимчиков, а остальные распишитесь и молчите.

- Командир ОВ ППСП ОП «Московский» не ведёт учёт инициативных задержаний (задержания сотрудниками ОВ ППСП злоумышленников, в отношении которых по тем или иным причинам принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела) сотрудниками ОВ ППСП, что в свою очередь в дальнейшем отрицательным образом сказывается на оценке учёта работы каждого сотрудника в отдельности и наряда в целом. Также при оценке составлениях административных материалов, при несение службы и пресечении административных правонарушении нарядом полиции в составе 2-х и более человек, командира ОВ ППСП ОП «Московский» ставит плюс только тому, кто непосредственно составлял административный материал, минуя при этом всех остальных.

- За переработанные часы и дни, отгулы сотрудникам (за редким исключением) не предоставляются не оплачиваются, как и праздничные дни.

- Полицейским-водителям не выплачивается премия (водительские).

- На наш вопрос командиру взвода: почему нам не платят «ночные» он с улыбкой ответил: «-Вам надо, вы и составляйте табеля сами!», а ведь это его прямая функциональная обязанность.

Итог: девушка, сотрудница ППСП в свои выходные, по просьбе коллектива взвода ППСП, сидела и «набивала» табеля за целый 2013год, потом сдавала их в бухгалтерию. Огромное спасибо ей (и бухгалтерии тоже), что хоть это выплатили, а командир взвода за уклонение от своих обязанностей получает новогоднюю премию оказавшись в списках одним из первых.

- Руководство либо вообще не ознакомлено с распоряжением ГУ МВД РФ по г. Москве №1/135 от 25.02.2013г., подписанным А.И. Якуниным совещании или собрании по распределению премий и речи быть не могло, Как так может получаться, что два сотрудника целый год проработавшие в одном экипаже, имеют абсолютно идентичные показатели в работе, не имеющие дисциплинарных взысканий, имеют одинаковое количество отработанного времени получают премию : один 130 000 тыс. руб. , другой ничего, или другой экипаж : один 30 000 тыс. руб. другой ничего, или третий экипаж один 130 000 тыс. руб. , а двое других ничего? На совещании по итогом 2013 года прошедшем в январе 2014 года двум сотрудникам ОВ ППСП ОП «Московский» вручили благодарности за лучшие показатели, однако в премии по итогам кода они включены не были. В чём причина? И данный случай не еденичен.

- При получении заработной платы сотрудникам ОВ ППСП ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве руководящим составом ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве не выдаются расчетные листки с указанием составных частей заработной платы.

- В нарушение пункта 14.3. «Инструкции» - приказа МВД РФ от 14.12.1999г. № 1038, указания Министра Внутренних дел РФ от 11.05.2004г. № 3/12879, пункта 3 приказа начальника ГУВД г. Москвы не производится надлежащее оформление сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни и соответствующая компенсация за переработку.

- На общую картину работы отдела полиции Московский, можем сообщить, что в первую очередь для эффективной работы служб ОП Московский, необходимо создать нормальные условия службы, т.е. чтобы сотрудники работали по графику работы, согласно приказов МВД РФ. Чтобы сотрудникам были созданы более или мене нормальные условия работы, чтобы им стали оплачивать переработанные дни или предоставляли отгулы за переработку, оплачивать ночные и праздничные. К людям отношение у руководства – наплевательское, не считаются ни с личными проблемами сотрудников, ни с их законными требованиями об оплате и режиме труда. Это и является основной проблемой в ОП « Московский ».А ведь при нормальном отношении руководящего и командного состава, могли выплатить ее всем, а не лишать данной премии семьи сотрудников полиции, которые в свою очередь работают без выходных в ущерб своему здоровью и своей семье.

В связи с выше изложенным, просим Вашего содействия в вопросах восстановления справедливости и законности В ОП «Московском»:

1. Оказать помощь в разрешении сложившийся ситуации с выплатой нам премий за 2013 год. Установлению лиц, виновных в неустановленном их распределении, проведении служебных проверок, с соответствующими выводами и ознакомлении с ними личного состава ОП «Московский», согласно законодательству.

2. Довести данную информацию до вышестоящего руководства с целью обязать ознакомиться руководство ОП « Московский» с распоряжением ГУ МВД РФ №1/135 от 25.02.2013года, телеграммой ГУ МВД РФ по г. Москве № 22841 от 22.07.2012года , телеграммой ГУ МВД РФ по г. Москве № 14867 от 22.04.2013года и требованием к неукоснительному их выполнению.

3. В соответствии с требованиями: ст. 189, 190 Трудового Кодекса РФ, Положения о службе, пунктов 14.1. – 14.4. Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038, установить для личного состава взвода строго регламентированный, объявленный сотрудникам под расписку распорядок дня, в котором четко определить:

- режим работы личного состава ОП «Московский» (по графику либо иной);

- время прибытия на службу и время убытия со службы;

- время начала и окончания разводов, инструктажей;

- время подведения итогов после окончания службы;

- время чистки, смазки и сдачи оружия после окончания службы;

- время служебных занятий;

- время перерывов для приема пищи и отдыха, в течение которых сотрудник свободен от исполнения служебных обязанностей;

- порядок привлечения сотрудников к работе вне графика - в выходные дни и сверхурочно;

- порядок компенсации за подобные служебные мероприятия, к проведению которых сотрудники обязываются в приказном порядке.

4. В соответствии с указанием Министра внутренних дел РФ от 11.05.2004 г. № 3/12879, пунктом 2 приказа начальника ГУВД г. Москвы от 07 августа 2003г. № 440, ввести в ОВ ППСП ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве работу по твердому графику, составляемому на месяц и доводимому до каждого сотрудника не позднее чем за месяц до его введения предоставлять выписки из графиков установленного образца (приложение 7 к приказу МВД РФ от 15.06.1994г. № 201) из расчета 40 часов рабочего времени в неделю с обязательным предоставлением перерывов личному составу для приема пищи и отдыха 1,5 часов при двенадцати часовом графике несения службы.

В случае невозможности организации стабильной работы по графику, ввести дополнительный ежемесячный суммированный учет рабочего времени, в который включать все не запланированные в графике служебные мероприятия (разводы, инструктажи, подведение итогов, чистку оружия, служебные занятия и совещания, учебные стрельбы, строевые смотры, работу по усиленному режиму и пр.);

5. Ежемесячно до начисления ежемесячного денежного довольствия предоставлять на подпись всем сотрудникам ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве табель суммированного учета их рабочего времени, составляемый в соответствии с указанием Министра внутренних дел РФ от 11.05.2004г. № 3/12879, который должен учитывать все фактическое время пребывания сотрудников на службе по инициативе руководства и оформляться для соответствующей оплаты либо предоставления отгулов.

6. В соответствии со ст. 136 Трудового Кодекса РФ обязать руководящий ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве ежемесячно, при получении заработной платы, выдавать сотрудникам ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве расчетные листки с указанием всех начисленных сумм основного денежного довольствия и всех дополнительных выплат, начиная с 1 февраля 2014 года и впредь – постоянно.

7. Привлечение сотрудников полиции к незапланированной графиком работе в выходные дни и сверхурочно осуществлять только в случаях, установленных законом, и производить в строгом соответствии с требованиями ст. 99, 113 Трудового Кодекса РФ, пунктом 14.3. «Инструкции» - приказа МВД РФ от 14.12.1999г. № 1038, указанием Министра внутренних дел от 11.05.2004г. № 3/12879 и пунктом 3 приказа ГУВД г. Москвы от 07.08.2003г. № 440 (издание письменного приказа с гарантиями компенсации, привлечение к службе не более чем 120 часов в течение календарного года, доведение до сотрудников ОП «Московский» УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве приказа под роспись и с росписью о согласии на сверхурочные работы, работы в выходной день).

8. Обязать руководящий и командный состав УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве и ОП « Московский » при задействовании сотрудников ОВ ППСП ОП « Московский » для выполнения работы не предусмотренной их контрактом о службе и не входит в их основные обязанности, в том числе работы в группе внештатного конвоя, несение службы в дежурной части в качестве старших оперативных дежурных и помощников оперативных дежурных и т.п., в соответствии с пунктом 45 приложения 2, пунктом 5.3 Приложения 1 приказу МВД России от 20 февраля 2012 года № 106 начислять ежемесячную надбавку в размере 20% от их должностного оклада.

9. Обязать руководящий и командный состав УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве и ОП « Московский » строго соблюдать трудовое законодательство по части оплаты труда, занятости сотрудников и отношения к личному составу.

10. Исключить случаи угнетения и преследования сотрудников, членов профсоюза , за их общественную деятельность, которая способствует сплочению коллектива и укреплению усилий для выполнения возложенных на нас задач.

С уважением

Профсоюзная группа ОП «Московский»

УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве

PS.

Данное обращение, подписанное сотрудниками, передано руководству Главка.

Округ и ОП "Московский" уже взяты под особый контроль.

На следующей неделе там будет проверка во главе с генералом А.Понорцом - об этом просили сами сотрудники, и он обещали лично приехать и разобраться с ситуацией.

Надеемся, что из УВД по ТиНАО больше таких обращений не будет, и сотрудники смогут работать нормально.