Ответы Главка на вопросы А.И. Якунину.

СПРАВКА

по вопросам оперативно-служебной деятельности, поступивших с сайта

Профсоюза полиции

Вопрос № 1: «Как прочитал в статье и как я правильно понял - решен вопрос о «мэровских» надбавках, выплачивать их будут всей полиции или каким-то определенным службам?»

Вопрос № 8 «Вопрос старый и до сих пор не решенный - это надбавка, которую платят младшему начальствующему составу территориальных отделов МВД и не платят батальонам ППСП, конвою и комендантским группам. Хочется уточнить, что не платят тем подразделениям, которые напрямую в подчинении УМВД и ГУ?»

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ    «О полиции» финансовое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Возобновление практики доплат к денежному довольствию (заработной плате) сотрудникам органов внутренних дел из регионального бюджета возможно в случае внесения изменений в статью 47 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции», которые бы позволили узаконить органам государственной власти субъектов Российской Федерации возможность осуществления дополнительного материального стимулирования сотрудников органов внутренних дел за счет средств регионального субъекта.

Вместе с тем в целях увеличения денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел в 2014 году издан приказ МВД России № 538, в соответствии с которым предусмотрено увеличение отдельным категориям сотрудников ГУ МВД России по г. Москве суммарных надбавок за особые условия службы и за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время.

Реализация первоочередного этапа увеличения денежного довольствия путем выравнивания размера заработной платы и приведения ее к единому критерию увеличения в 1,5 раза коснулась той категории сотрудников, у которых заработная плата в ходе реформы 2012 года оставалась значительно ниже этого уровня.

В текущем году работа по повышению уровня денежного довольствия личного состава ГУ МВД России по г. Москве была продолжена. Так, в октябре на основании обращения начальника ГУ МВД России по г. Москве к Мэру Москвы было принято решение о поощрении 5000 сотрудников ГУ МВД России по г. Москве за образцовое выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности и успешное выполнение особо сложных и важных задач по охране общественного порядка и обеспечении безопасности в городе Москве на общую сумму 150 млн. рублей (из расчета по 30 тыс. рублей каждому сотруднику).

В 2016 году работа по укреплению денежного довольствия сотрудников ГУ МВД России по г. Москве будет продолжена.

Вопрос №2: «И еще вопрос, касающийся бывшего 10-го ПП, а теперь 4-го ПП УВО. Уже который год в дневное время (командир полка своим приказом) отменил возможность нести службу сидя на постах в дневное время - и так в броне несем службу 24 часа, а в дневное время стоя, в броне со спецсредствами - отсюда и все болячки...что ни говори, а сотруднику все же приходится нелегко...».

Вопрос № 9: «Вопрос про бронежилеты. Из-за постоянного ношения наших бронежилетов можно без труда повредить спину, а восстановить здоровье потом не получится. Водитель должен сидеть в машине комфортно, а бронежилет просто мешает при управлении транспортным средством...».

Ответ: Для несения службы по охране общественного порядка и безопасности граждан в строевых подразделениях ГУ МВД России по г. Москве используются бронежилеты Кора-Кулон - вес 5,2/5,9 кг, Кора-1 МК(БР2) - вес 5,5/6,0 кг.

Правила ношения бронежилета и сроки его эксплуатации указываются в паспорте, а также в сертификате, прилагаемом к каждому изделию.

В настоящее время в ГУ МВД России по г. Москве проработан вопрос и подготовлены предложения об экипировании сотрудников ППС, ДПС, УВО облегченными средствами индивидуальной бронезащиты. Определен наиболее удобный из принятых на вооружение в органах внутренних дел бронежилет Кора-1МК 2 класса защиты.

Подготовлен проект приказа, регламентирующий порядок ношения средств индивидуальной бронезащиты, который проходит правовую экспертизу.

Примечание:

В соответствии с рекомендациями Государственного учреждения научно-производственного объединения «Специальная техника и связь» от 17 февраля 2002 года    № 28/НПО-2822 время ношения бронежилетов без наступления ухудшения самочувствия составляет: при весе бронежилета до 7 кг не более 12 часов, до 9 кг не более 9 часов,          до 12 кг не более 5 часов, до 16 кг не более 2 часов, до 23 кг не более 1 часа.

Вопрос № 3 «Когда полностью обеспечат «офисных» служащих - следователей, дознавателей, УУП, УР компьютерами, отвечающими требованиям 21 века?»

Ответ: Обеспечение подразделений ГУ МВД России по г. Москве организационной техникой осуществляется в рамках Рособоронзаказа путем централизованных поставок из МВД России.

По состоянию на декабрь 2015 года обеспеченность подразделений вычислительной техникой составляет 65%.

В 2015 году по подразделениям ГУ МВД России по г. Москве распределено 2036 персональных вычислительных машин и 651 ноутбук.

Потребность в вычислительной технике направляется на постоянной основе в довольствующий орган - Департамент информационных технологий, связи и зашиты информации МВД России.

Кроме того, в целях повышения уровня информатизации органов внутренних дел сотрудники подразделений ГУ МВД России по г. Москве на всех уровнях подключены к информационно-справочному порталу МВД России, в рамках которого обеспечен доступ к сервисам электронной почты, электронного документооборота, базам данных и электронным сервисам по направлениям учета оружия, Госавтоинспекции, дежурных частей, обеспечения охраны общественного порядка, предоставления государственных услуг, экономической безопасности, криминалистического учета и других служб.

Вопрос № 4 «Когда начнут давать полные комплекты форменного обмундирования, а то с 2012 года объясняю патрулю и проверяющим, почему у меня одна рубашка, но все говорят, что это мои проблемы, а ходить обязан в форме?».

Ответ: Обеспечение сотрудников ГУ МВД России по г. Москве полными комплектами форменного обмундирования в соответствии с нормами снабжения осуществляется согласно поставок вещевого имущества из Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.

На вещевом складе в приоритетном порядке проводится выдача обмундирования вновь принятым сотрудникам и не имеющим форменного обмундирования.

В настоящее время обеспеченность сотрудников ГУ МВД России по г. Москве форменным обмундированием нового образца составляет 75%, патрульно-постовой службы 85%, дорожно-патрульной службы - 83%. Обеспеченность основными предметами формы одежды составляет 100%.

При невозможности подбора отдельных предметов форменного обмундирования на вещевом складе организованы пригонка или индивидуальный пошив в Ателье ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по г. Москве» на безвозмездной основе.

Также для сотрудников, задействованных в мероприятиях по обеспечению безопасности крупных международных и массовых мероприятий («День города», «День Победы», Сочи 2014 года, Кубок конфедераций ФИФА 2017 года, Чемпионат мира по футболу ФИФА 2018 года) на вещевом складе создан оперативный запас вещевого имущества в объеме 10% от поставленного.

Потребность на вещевое имущество, предусмотренное нормами снабжения постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835, заявляется ежегодно на штатную численность сотрудников ГУ МВД России по             г. Москве в соответствии с нормами снабжения.

Вопрос № 5 «Просьба пересмотреть штатные численности рабочих подразделений «на земле».

Ответ: ГУ МВД России по г. Москве уделяет постоянное внимание вопросам совершенствования организационного построения подразделений, оптимизации органов их управления и освобождения отделов МВД России по районам г. Москвы от выполнения несвойственных функций с одновременной мобилизацией имеющихся ресурсов.

В настоящее время руководством ГУ МВД России по г. Москве принята общая концепция по реализации комплекса организационных штатных мероприятий, направленных на укрепление существующих отделов внутренних дел по районам, в том числе за счет перераспределения численности аппарата ГУ МВД России по г. Москве.

Основной целью данных преобразований является устранение дублирующих друг друга звеньев и сокращение должностей сотрудников, задействованных в органах управления и обеспечения (руководство, штаб, тыловые подразделения, канцелярии).

Так, только в 2015 году штатная численность территориальных органов внутренних дел на районном уровне была увеличена на 149 единиц аттестованного состава. Указанная работа будет продолжена в дальнейшем.

Вопрос № 6 «Когда будет произведен расчет с сокращенными сотрудниками, а то уже конец месяца, а денег как не было так и нет?»

Ответ: Расчеты с сотрудниками, уволенными по сокращению, в части выплаты компенсации за форменное обмундирование осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 2015 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». МВД России предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования в целях полного расчета с увольняемыми сотрудниками.

В 2015 году ГУ МВД России по г. Москве было выделено на выплату компенсации за форменное обмундирование 256,7 млн. руб.

В соответствии с вышеуказанным законом лимиты бюджетных обязательств в установленном порядке доведены до сведения территориальных органов и учреждений согласно поступившим заявкам, а также предоставленным расчетам и обоснованиям.

На основании Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ                      «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

В 2015 году ГУ МВД России по г. Москве на выплату выходного пособия при увольнении было выделено 541,6 млн руб., которые были распределены в полном объеме по подразделениям в соответствии с заявленными потребностями.

На основании Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию.

В 2015 году ГУ МВД России по г. Москве было выделено на выплату оклада по специальному званию 22,5 млн. руб., которые были распределены в полном объеме по подразделениям в соответствии с заявленными потребностями.

При увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск.

Вопрос № 7 «Почему сотрудникам Московского ОМОНа уже второй месяц не выплачивают компенсацию за поднаем жилья?»

Ответ: В связи с проведением организационно-штатных мероприятий по реорганизации ЦСН ГУ МВД России по г. Москве в ОМОН ГУ МВД России по г. Москве и СОБР ГУ МВД России по г. Москве в декабре 2015 года, по данным бухгалтерского учета, образовалась кредиторская задолженность перед сотрудниками ОМОН ГУ МВД России по г. Москве по выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, назначенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1228 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел» в размере 4,4 млн рублей.

Лимиты бюджетных обязательств, выделенные на 2015 год на выплату денежной компенсации за наем жилого помещения, освоены полностью.

За счет дополнительно выделенных лимитов бюджетных обязательств 22 декабря 2015 года на выплату компенсации за наем жилого помещения в размере 712 тыс. рублей частично погашена задолженность по выплате компенсации за наем жилого помещения перед сотрудниками ОМОН ГУ МВД России по г. Москве, которая в настоящее время составляет 8,6 млн. рублей.

Погашение задолженности будет продолжено за счет средств, выделенных МВД России в 2016 году.

Вопрос № 10: «Можно ли как-нибудь иначе, кроме денежного вознаграждения, поощрять сотрудников? Многие этого достойны. И как показывает практика - поощрения хорошо стимулируют сотрудников».

Ответ: Статьей 48 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности к сотруднику органов внутренних дел применяются, помимо выплаты денежной премии, такие меры поощрения, как: объявление �