Московский гарнизон на казарменном положении???

ГЕНЕРАЛ А,В, ПОНОРЕЦ ОТМЕНИЛ КОНСТИТУЦИЮ

Новый заместитель начальника ГУ МВД России по г. Москве генерал-лейтенант внутренней службы А.В. Понорец, в целях предупреждения совершения дорожно-транспортных происшествий сотрудниками полиции, управляющими своим личным автотранспортом в их свободное от работы время (выходные, отпуска, междусменные перерывы) не придумал ничего лучше, как ввести казарменный режим для всех сотрудников ГУ МВД России по г. Москве.

В этих целях А.В. Понорец издал и направил во все подразделения письменное директивное указание от 25 октября 2012 года № 1/826, в котором приводится несколько примеров совершения ДТП сотрудниками полиции за пределами г. Москвы при управлении ими личными автомашинами во внеслужебное время, и далее - предписывается (дословный текст):

«1. В целях повышения боевой готовности подразделений ГУ МВД России по г. Москве при ЧО и ЧС, предупреждения подобных происшествий категорически запретить выезды сотрудников органов внутренних дел за пределы Московского гарнизона без согласования с руководителями ОМВД России по районам г. Москвы либо УВД по АО г. Москвы».

Эта директива генерала как с точки зрения закона, так и с точки зрения здравого смысла, как говорят в народе, «не лезет ни в какие ворота»

Неправомерность этого указания, с точки зрения закона, очевидна, поскольку это требование генерала находится в прямом противоречии с частью 1статьи 27 Конституции РФ, которой установлено:

«1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

В соответствии со статьей 55 Конституции РФ это право свободного передвижения гражданина может быть ограничено только Федеральным законом.

Для сотрудников органов внутренних дел статьей 35 Федерального Закона РФ от 20 ноября 2011 года № 342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены определенные ограничения их конституционных и трудовых прав, в том числе, права выезда за пределы места прохождения ими службы, но при строго определенных обстоятельствах:

на периоды действия военного или чрезвычайного положения, контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций.

Очевидно, что совершение ДТП отдельными недобросовестными водителями, числящимися на службе в ОВД г. Москвы и управляющими своими автомашинами в их свободное от службы время, к выше названным чрезвычайным ситуациям не относится, и ограничивать конституционное право сотрудников как граждан на свободу передвижения, по таким основаниям генерал А.В. Понорец не имел никакого права.

Рассматриваемое указание абсурдно и с точки зрения здравого смысла.

Генерал А.В. Понорец, недавно перешедший на руководящую работу в ГУ МВД России из Вооруженных сил России, видимо не знает, что из числа сотрудников органов внутренних дел города Москвы (примерно 70.000 человек) примерно половина проживает на территории Московской области и прилегающих к Московской области регионах.

Многие из них добираются до места работы и обратно на личном автотранспорте, поскольку общественный транспорт ходит не везде и не всегда в нужное время.

Спрашивается:

Как все эти сотрудники, проживающие за пределами г. Москвы, после окончания их рабочих смен будут получать разрешение руководителей на выезд домой?

Рабочие смены сотрудников заканчиваются и утром, и вечером, и ночью.

Выходит, начальники ОМВД и УВД должны круглосуточно сидеть на телефонах или принимать сотрудников в их служебных кабинетах (35 000 человек) для дачи разрешений по вопросам их убытия из города Москвы после службы по месту жительства?

Какова форма этого разрешения? Если только устная, то где гарантия, что начальник, давший разрешение, не откажется от этого?

А если начальника на месте не окажется, сотрудники его отдела что, должны ночевать на рабочих местах?

А если возможности ночевать на рабочем месте нет, то кто оплатит сотрудникам гостиницу?

А может быть генерал А.П. Понорец имеет возможность немедленно обеспечить всех сотрудников, проживающих за пределами столицы и их семьи жилой площадью в городе Москве?

А как быть сотрудникам, которых начальник либо не отпустил домой за пределы г. Москвы после службы, либо не смог отпустить по причине отсутствия на рабочем месте, с воспитанием их детей и исполнением иных семейных обязанностей?

Генерал А.П. Понорец видимо не до конца адаптировался после военной службы и не понимает, что сотрудники органов внутренних дел г. Москвы - это не солдаты срочной службы, а ГУ МВД России по г. Москве – это не казарма.

Очень жаль, что все получилось по пословице: «Главное – прокукарекать, а там - хоть и не рассветай!», ибо авторитета новой команде начальника ГУ МВД России по г. Москве А.И. Якунина подобные директивы не прибавят.

Профсоюз сотрудников милиции г. Москвы надеется, что прокуратура города Москвы и лично начальник Главка А.И. Якунин примут необходимые меры по отмене пункта 1 выше названной директивы в рассматриваемой части.

Сотрудникам органов внутренних дел г. Москвы, которым под роспись стали доводить директиву генерала А.П. Понорца, мы рекомендуем делать следующую запись:

«Ознакомлен, не согласен, в связи с явным противоречием ст. 27 Конституции РФ и на основании пункта 12 Дисциплинарного Устава ОВД РФ».

При невозможности сделать указанную запись на документе мы рекомендуем эту запись оформить отдельным рапортом на имя начальника, с которым заключен контракт о службе, с примерным текстом:

«Докладываю о том, что на основании пункта 12 Дисциплинарного Устава Органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 октября 2012г. № 1377, я отказываюсь от выполнения пункта 1 указания ГУ МВД России по г. Москве от 25.10.2011г. № 1/826 в связи с его явным противоречием части 1 статьи 27 Конституции РФ. От каких-либо дополнительных объяснений по существу указанного рапорта – отказываюсь».

Указанный рапорт необходимо зарегистрировать, подав его через дежурную часть своего ОМВД, УВД, ГУ МВД России по г. Москве с получением у дежурного талона-уведомления установленного образца.

= Профсоюз сотрудников милиции г. Москвы =

Attachments:

File	Description	File size
указание Понорца.jpg		1733 kB